據住建部網站消息，住建部等七部門日前印發《綠色建（jiàn）築創建行動方案》(以下簡稱（chēng）《方（fāng）案》)。《方案》明確（què）創（chuàng）建目標：

到2022年：

當年城鎮新建建築中綠色（sè）建築麵（miàn）積占比達到70%

星級綠（lǜ）色建築持續增加（jiā）

既有建築能效水平不斷提高

住宅健康（kāng）性能不斷完善（shàn）

裝配（pèi）化建造方式占比穩步提升

綠色建材應用進一步擴大

綠色住宅使用者監（jiān）督全（quán）麵推廣

人民群眾積極參與綠色建築創建活動

形成崇尚綠色（sè）生活的社會氛圍

重點任務包括以下八個方麵：

推動新建（jiàn）建築全麵實施（shī）綠色設計。製修訂相關標準（zhǔn），將綠色（sè）建築基本要求納入工程建設強製規範，提高建築建設底線控製水平。推動綠色建築標準實施，加強設計、施工和運行管理。推動各（gè）地綠色建築立法，明確各方主體責任，鼓勵各地製（zhì）定更高要求（qiú）的綠色建築強製（zhì）性規範。

完善星級綠色建築標識製度。根據國民經濟和社會發展第十（shí）三個五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規（guī）定，規（guī）範綠（lǜ）色建築標識管理，由住房和（hé）城（chéng）鄉建設部、省級政府住房和（hé）城鄉建設部門、地市級政府住房和城鄉建設（shè）部門分別授予三星、二星（xīng）、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申（shēn）報、審查、公示製度，統一全國（guó）認定標準和標識式樣。建立標識（shí）撤銷機製，對弄（nòng）虛作假行為給予限期整改或直（zhí）接撤銷標識處理。建立全國綠色建築標識管理平台，提高綠色建築標（biāo）識工作效率和水平。

提升建築能效水效水（shuǐ）平。結合北方地區（qū）清潔取暖、城（chéng）鎮老舊小區改造、海綿（mián）城市建設等工（gōng）作，推動既有居住建（jiàn）築節能節水改（gǎi）造。開展公共建築能效提升重點城（chéng）市建設，建立（lì）完善運行管理（lǐ）製度，推廣合同能源（yuán）管理與合同節（jiē）水管理，推進公共建築能耗統計、能源審計及能效公示。鼓勵各地因地製宜提高政府投資公益性建築和大型（xíng）公共建築綠色等級，推動超低（dī）能耗建築、近零（líng）能耗建築（zhù）發展，推廣可再生能源應用和再生（shēng）水利用。

提高住宅健康性能。結合疫情防控和各地實際，完善實施住宅相關標準，提高建築室內空氣、水質、隔聲等健康性能指標，提升建築視覺和心理舒適性。推動一（yī）批住宅健康性能示範項目，強化住宅健康性能設計要求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健康技術應用。

推廣裝配化建造方式。大力發展鋼結構等（děng）裝配式建築，新建公共建築（zhù）原則上采（cǎi）用鋼（gāng）結構。編製鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指南，強化設計要（yào）求（qiú），規範構件選型，提高（gāo）裝配式建築構配件標準化水（shuǐ）平。推動裝配（pèi）式裝修。打造裝配式建築產業基地，提升建造水平。

推動綠色建材（cái）應用。加（jiā）快推進綠色建材評價認證和推（tuī）廣應用，建立綠色建材采信機製，推動建材產品（pǐn）質量提升。指導各地製定綠色（sè）建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建築中綠色建材應用比（bǐ）例。打造一批綠色建材應用示（shì）範工程，大力發展新型綠色建材（cái）。

加強技術研發推廣（guǎng）。加強綠色建築科技研發，建立部省科技成果庫，促進科技成果轉化（huà）。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器（qì）人等新（xīn）技術在工程建設領域的應用，推動綠色（sè）建（jiàn）造與新技術（shù）融合（hé）發（fā）展。結合住房和城鄉建設部（bù）科學技（jì）術（shù）計劃和綠（lǜ）色建築創新獎，推動（dòng）綠色建築新技術應用。

建（jiàn）立綠色（sè）住宅使用（yòng）者監督機製（zhì）。製定《綠色住宅（zhái）購房人驗房指南》，向購房人提（tí）供房屋綠色性能和全裝修（xiū）質量驗收方法（fǎ），引導綠色住宅開發建（jiàn）設單位配合購房人做好驗（yàn）房工作。鼓勵各地（dì）將住宅綠色性能和全裝修質量相關指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書（shū）和住宅使用說明書，明確（què）質量保（bǎo）修責任和糾紛處理方式。

文件原文

住房和城鄉建設部 國家發展改革委（wěi） 教（jiāo）育部

工（gōng）業和信息化部 人民銀行 國管局 銀（yín）保監會

關於印發綠色建築創建行動方（fāng）案的通知

各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳（tīng）（委、管委）、發（fā）展改革委、教育廳（委）、工（gōng）業和信息化主管（guǎn）部門、機關事務主管部門，人民銀行上海總部、各分行、營業管理（lǐ）部、省會（huì）(首府)城（chéng）市中心支行、副省級（jí）城市中心支行，各銀保監局，新疆生（shēng）產建設兵團住房和城鄉建設局、發展改革委、教育局、工業和（hé）信息化局、機關事（shì）務（wù）管（guǎn）理（lǐ）局：

　　為貫（guàn）徹落實習近平生態（tài）文明思想和黨的十九大精神，依據《國家發（fā）展改革委關於印發（fā）〈綠色（sè）生活創建行動總體方案（àn）〉的（de）通（tōng）知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，決定開展綠色建築創建行動。現（xiàn）將《綠色建築創建行動方案》印（yìn）發給你們，請結合本地區（qū）實際，認真（zhēn）貫徹執（zhí）行。

中華人民共和國住房和城鄉建（jiàn）設部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和國教育部

中華人民共（gòng）和國工業和信（xìn）息化部

中國人民銀行

國家機（jī）關事務管理局（jú）

中國銀行保險（xiǎn）監督管理委員會

2020年7月15日

（此件主動公開）

方案全文：

綠（lǜ）色建築創建行動方案

為全麵貫徹黨（dǎng）的十九（jiǔ）大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深（shēn）入（rù）貫徹習（xí）近平生態文明思想，按照《國家發（fā）展改革委關於印發〈綠色生活創建行動總體（tǐ）方案〉的（de）通知（zhī）》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動綠色建築高質量發展，製定本（běn）方案。

一、創建對象

綠色建築創建（jiàn）行動以城鎮（zhèn）建（jiàn）築作為創（chuàng）建對（duì）象。綠（lǜ）色建築指在全壽命期內節約資源、保護環境、減少汙染，為（wéi）人們提供（gòng）健康、適用（yòng）、高效的使（shǐ）用空間，最大限度實現人與自然和諧（xié）共生的高質（zhì）量建築（zhù）。

二、創建目標

到（dào）2022年，當年（nián）城（chéng）鎮新建建（jiàn）築中綠色建築麵積占比達到70%，星級綠色建築持（chí）續增加，既有建築能效水平不斷提高（gāo），住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進一步擴大，綠色住宅使用者（zhě）監督全麵推廣，人民群（qún）眾積極參與（yǔ）綠色（sè）建築創建（jiàn）活（huó）動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

三（sān）、重點任務

（一（yī））推動新建建築全（quán）麵實施（shī）綠（lǜ）色設計。製修訂相關標準，將綠色建築基本（běn）要求納入工（gōng）程建設（shè）強製規範，提高建（jiàn）築建設底線（xiàn）控製水平（píng）。推動綠色建（jiàn）築標準實施（shī），加強設計、施工和運行管理。推動各地綠色建築立法，明確各方主體責任，鼓勵各地製定更高（gāo）要求的綠色建築強製性規範（fàn）。

（二）完善星（xīng）級綠（lǜ）色建築標識製度。根據國民（mín）經濟和社會發展第十三個五年規劃（huá）綱要、國務院辦公廳《綠色（sè）建築行動方案》（國辦發〔2013〕1號）等相關規定，規範綠色建築標識管理，由住房和城鄉建設部（bù）、省級政府住（zhù）房和城鄉建設部（bù）門、地市級政府（fǔ）住房和城鄉建設部門分別（bié）授予三星、二（èr）星（xīng）、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審查（chá）、公示製度，統一全國認定標準和標識式（shì）樣。建立標識（shí）撤（chè）銷（xiāo）機製（zhì），對（duì）弄虛（xū）作假行為給予（yǔ）限期整改或直接撤銷標（biāo）識處理。建立全國綠色（sè）建築標識管理平（píng）台，提高綠色建（jiàn）築標（biāo）識工作效率和水平。

（三）提（tí）升建築能效水效水平。結合北方地區清潔取暖、城鎮老（lǎo）舊（jiù）小區改造、海綿城市建（jiàn）設等工作，推動既有居住建築節能節水改造。開展公共建築能效提升重點城市建設，建立完善運行（háng）管理製度，推廣合同能源管理（lǐ）與合同節水管理，推進（jìn）公共建築能耗統計、能源審計（jì）及能效公示（shì）。鼓勵各地因地（dì）製宜提高政府投（tóu）資公益性建築和大（dà）型公（gōng）共建築綠色等級，推動超低能耗建築、近零能耗建築發展，推（tuī）廣可（kě）再（zài）生能源應用和再生水（shuǐ）利用。

（四）提高住（zhù）宅（zhái）健康（kāng）性能（néng）。結合疫情（qíng）防（fáng）控和各地實際，完善實施住宅（zhái）相關標準，提高建築室內空氣、水（shuǐ）質、隔聲等健康性能指標，提升建築視覺和心理舒適性（xìng）。推動一批住宅健康性能示範項目，強化住宅健康性能設計要（yào）求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健康技術應用（yòng）。

（五）推廣裝配化建造方式。大力發展鋼結構等裝配式建築，新建公共建築原則上采用鋼（gāng）結構。編製鋼（gāng）結構（gòu）裝配式住宅常用構件尺寸指南，強（qiáng）化設計要求，規範構件選型，提（tí）高裝配式建（jiàn）築構配件標準化水平。推動（dòng）裝配式（shì）裝修。打造裝配式建築（zhù）產（chǎn）業基地，提升建造水平。

（六）推動綠色建材應用。加快推進綠色建材評價認證和推（tuī）廣應用（yòng），建立綠色建材采信機製，推動建材產品質量提（tí）升。指導各地製定（dìng）綠色建材推廣應用政策措施，推動政府（fǔ）投資工程率（lǜ）先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建築中綠色建材應用比例。打造一批（pī）綠色建材應用示範工程，大力發展新型綠（lǜ）色建材。

（七）加強技術（shù）研發推廣。加強綠色建築科技研發，建（jiàn）立部省科（kē）技成果庫，促進科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器（qì）人等新技術在工程建設領域的應用（yòng），推動綠色建造與新技術（shù）融合發展。結合住（zhù）房和城鄉建（jiàn）設部科學技術計劃和綠色建築創新獎，推動綠色建築新技術（shù）應用（yòng）。

（八）建立綠色住宅使用者監督機製。製定《綠色住宅購房人驗房指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗（yàn）收方法，引（yǐn）導綠色住宅（zhái）開發（fā）建設單位配合購房（fáng）人做好驗房工作（zuò）。鼓勵各地將住宅綠色性能和全（quán）裝修質量相關指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式。

四、組織實施

（一）加（jiā）強組織領導。省級政（zhèng）府住房和城（chéng）鄉建設、發展改革、教育、工業和信息化、機關事務管理等部門，要在各省（區、市）黨（dǎng）委和政府直接指導下，認真（zhēn）落實（shí）綠色建築創建行動方案，製定本地區創建實施方案，細化目（mù）標任務，落實支持政策（cè），指導（dǎo）市、縣編製綠色建築（zhù）創建行動實施計劃，確保創建工作落實到（dào）位。各省（shěng）（區、市）和新疆生產建設兵（bīng）團住房和城鄉建設部門應於2020年8月底前將（jiāng）本（běn）地區綠色建築創建行動實（shí）施（shī）方案報住房和城鄉建設部。

（二）加強財政金融（róng）支持。各地住（zhù）房和城鄉（xiāng）建設（shè）部門要加（jiā）強與財政部門溝通（tōng），爭取資金支持。各地要積極完善綠色金融支（zhī）持綠色建築（zhù）的（de）政策環（huán）境，推動綠色金融支持綠色建築發展（zhǎn），用好國家綠色發展基金，鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）等方式推進創建工作。

（三）強化績效評價。住房和城鄉建設部會（huì）同相關（guān）部門（mén）按照本方案，對（duì）各省（區、市）和新疆生產建設兵團綠色建築創建行動工作落實情況和取得的成（chéng）效開展年度（dù）總結評（píng）估，及時推廣先進經驗和典型做法。省級政府住房和城（chéng）鄉建設等（děng）部門負責組織本地區綠色建築創建成效評價，及時總（zǒng）結當（dāng）年（nián）進展情況和成效，形成年度報告，並於每年11月底前報住房和城鄉建設部。

（四）加（jiā）大宣傳推廣力度。各地（dì）要組織（zhī）多渠道、多種形式的宣傳活動，普及綠色建築知識，宣傳先進經驗和典型做法，引（yǐn）導群眾用好各類綠色設施，合理控製室內采暖空（kōng）調溫度，推動形成（chéng）綠色（sè）生活方式。發揮街（jiē）道、社區等基層組織作用，積極組織群眾參與，通（tōng）過共謀共建共管（guǎn）共評（píng）共享，營造有（yǒu）利於綠色建築創建的社會氛圍。