近（jìn）日，據住建部網站消息，住建部等七部門印發（fā）《綠色建（jiàn）築（zhù）創建行動（dòng）方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確創（chuàng）建目標：

• 到2022年達到：

• 城鎮新建建築中綠色建築麵積占比達到70%

• 星級綠色建築持續增（zēng）加

• 既有建築能（néng）效水（shuǐ）平不斷提高

• 住宅健康性能不斷完善

• 裝配化建造方式占比穩（wěn）步提升（shēng）

• 綠色建材應用（yòng）進一步擴大

• 綠色住宅使用者（zhě）監督（dū）全麵推（tuī）廣

• 人民群眾積極參與綠色建築創建活動

• 形成崇尚綠色生活的社會氛（fēn）圍

重點任務包括以下八個方麵：

推（tuī）動新建建築全麵實施綠色設計

製修訂（dìng）相關標準，將綠色建築基本（běn）要求納入工程建設強製規範，提高建築建設底線控製水平。推動綠色建築標準實施，加強設計、施（shī）工和運行管理。推動各地綠色建築立法，明確各方主體責（zé）任，鼓勵各地製定更高要求的綠色建築強製（zhì）性規範。

完善星級綠色建築標識製度

根據國（guó）民經濟（jì）和社會發展第十（shí）三個五年規劃綱要、國務院（yuàn）辦公廳《綠（lǜ）色建築行（háng）動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規定，規範綠色建築標識管理，由住房和（hé）城鄉（xiāng）建設部（bù）、省級政府住房（fáng）和城鄉建設部門、地市級政府住房和城鄉建設部（bù）門分別授予（yǔ）三星、二星、一星綠色（sè）建築標識。完（wán）善綠色建（jiàn）築標識申報（bào）、審查、公示製度，統一（yī）全國認定標準和標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄（nòng）虛作假行為給予（yǔ）限（xiàn）期整改或直接撤銷標識處理。建立全國綠色建築標識管理平台，提高綠色建（jiàn）築標識工作效率和水平。

提升建築能效水（shuǐ）效水平

結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等（děng）工作（zuò），推動既有居住建築（zhù）節能節水改造。開展公共建築能效提升重點城市（shì）建設，建立完善運行管理製度，推廣合同能源管理（lǐ）與合同（tóng）節水管理，推進公共建築能耗統計、能源審（shěn）計及能效公示。鼓勵各（gè）地因地製宜提高（gāo）政府投資公益性建築和大型公共建築綠色等級，推動超低能耗建築（zhù）、近零（líng）能（néng）耗建築發展，推（tuī）廣可再生能（néng）源應（yīng）用（yòng）和再生水利用。

提高住宅健康性能

結（jié）合（hé）疫（yì）情防控和各（gè）地實際，完（wán）善實（shí）施住宅相關標準，提高建築室（shì）內空氣、水質、隔聲等（děng）健康性能指標，提升建築視覺和心理舒適性。推動一批住宅（zhái）健康性能示範項目，強化住（zhù）宅（zhái）健康性能設計要求，嚴格竣（jun4）工驗收管理，推動（dòng）綠色健康技（jì）術應用。

推廣裝配化建造方式

大力發（fā）展鋼結構等裝配（pèi）式建築，新（xīn）建公共建築原（yuán）則上（shàng）采用鋼（gāng）結（jié）構。編製（zhì）鋼結構裝配式住宅常用構件尺（chǐ）寸指南（nán），強化設計要求，規範構（gòu）件選型（xíng），提高裝配式建築構配件標準化水平。推動裝配式裝修，打造裝配式建築產業基地，提升建造水平。

推動綠色建材應用（yòng）

加快推進綠色建材評（píng）價認證和推廣應用，建立綠色（sè）建材采信機製，推動建材產品質量提升。指導（dǎo）各地製定綠色建材推廣應用政策措施（shī），推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新（xīn）建建築中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用示範工程，大力發展新型綠色建（jiàn）材。

加強技（jì）術研發推（tuī）廣

加（jiā）強綠色建築科（kē）技研發，建立部省科技成果庫，促進（jìn）科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人（rén）工智能（néng）、建築機器（qì）人等新技術在工程建設領域的應用，推動綠（lǜ）色建造與新技術融合發展（zhǎn）。結（jié）合住房和城鄉建設部科學技術計劃和綠色建（jiàn）築（zhù）創新獎，推動綠色建築新技術應用。

建立綠色（sè）住宅使用者監督機製

製定《綠色住宅購房（fáng）人（rén）驗房指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗收方（fāng）法，引導綠色住宅（zhái）開發建設單位配合購房人做好驗房工作。鼓勵各地（dì）將住宅綠色性能（néng）和全（quán）裝修質量（liàng）相關指標納入商品（pǐn）房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書，明確質量保修責（zé）任和糾紛（fēn）處理方式。

方案全文

住房和城（chéng）鄉建設部 國家發（fā）展改革委 

教育部 工業和信息化部（bù） 人民銀行 

國（guó）管局 銀保監（jiān）會

關於印發綠（lǜ）色建築創建行動（dòng）方案的通知　

各省、自治區（qū）、直轄市住房和城鄉建設廳（委、管委）、發展改革委、教育廳（委）、工業和信息化主（zhǔ）管部門（mén）、機關事務主管（guǎn）部門，人民銀行上海總部、各（gè）分行、營業（yè）管理部、省會（huì）(首（shǒu）府)城市中心支行、副省級城市中心支行，各銀保（bǎo）監（jiān）局，新疆生產建設兵團住（zhù）房（fáng）和城鄉建設（shè）局、發展改革委、教育（yù）局、工業和信息（xī）化局、機關事務管理局：

為貫徹落實習近（jìn）平（píng）生態文明思想和（hé）黨的十九大精神，依據《國家發展改（gǎi）革委關於印（yìn）發〈綠色生活創建行動總體方案〉的通知》（發改（gǎi）環資〔2019〕1696號）要求，決定（dìng）開（kāi）展綠色建築創建行動。現將《綠色建（jiàn）築（zhù）創建行（háng）動方案》印發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹執行。

中華人民（mín）共和國住（zhù）房和城鄉建（jiàn）設部

中華人民共和國國家（jiā）發展和改革委員會（huì）

中華人民（mín）共和國教育部

中華人（rén）民共和國工業和信息化部

中國人民銀行（háng）

國家（jiā）機關事務管理局

中國銀行保險（xiǎn）監督管理委員會

2020年7月15日

　（此件主（zhǔ）動公開）

綠色建築創建（jiàn）行（háng）動方案

為（wéi）全麵貫徹黨的十（shí）九大和十九屆二中、三（sān）中、四（sì）中全會精（jīng）神，深入貫徹習近（jìn）平生態文明思想，按照《國家發展改（gǎi）革委關於印發〈綠色生活創建（jiàn）行動總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動綠色建（jiàn）築高質量發展，製定本方（fāng）案（àn）。

一、創建對象

綠色建築創建行動以城鎮建（jiàn）築作為創建對象。綠色建築指在全壽命期內節約資源、保護（hù）環（huán）境、減少汙染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間（jiān），最大限度實現（xiàn）人與自然和（hé）諧共生的高質量建築。

二、創建目標

到2022年，當年城鎮新建建築中綠色建築麵（miàn）積占比達到70%，星級綠（lǜ）色建築持續增加，既有建築能效水平不斷提高，住宅健康性（xìng）能不斷完善，裝配化建造方式（shì）占比穩步提升，綠色建材應用（yòng）進一步擴大，綠色住宅使用者（zhě）監督全（quán）麵推廣，人民群眾積極參與綠色建（jiàn）築創建活動，形成崇尚綠色生（shēng）活的社會氛圍。

三（sān）、重點任（rèn）務

（一）推動新建建築全麵（miàn）實施綠色設計。製修訂相關（guān）標準，將綠色建築（zhù）基本（běn）要求納入工程建（jiàn）設強製規範，提高建築建設底線控製水平。推動綠（lǜ）色建築標準實施，加強設計、施（shī）工和運行管理。推動各地綠色建築立法，明確各（gè）方主體責任，鼓（gǔ）勵各地製定更高要求的綠色建築強製性規範。

（二）完善星級綠色（sè）建築標識製度。根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、國務院辦公廳《綠色建築行動方案》（國辦發〔2013〕1號）等相關規定，規範（fàn）綠色建築標識管理，由住房和城鄉建設（shè）部、省級政府（fǔ）住房和城鄉建設部門、地市級政府住（zhù）房和城鄉建設部門分別（bié）授予三星、二星、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審（shěn）查、公示製度（dù），統一全國認定標準和標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予限（xiàn）期整改或直接撤銷標（biāo）識處理（lǐ）。建立全（quán）國綠色建築標識管（guǎn）理平台，提（tí）高綠色（sè）建築標識工作效率和水平。

（三）提升建（jiàn）築能效水效水平。結合北方地區清潔取暖、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等（děng）工作（zuò），推動既有居住建築節（jiē）能節水改造。開展公共建築能效（xiào）提升重點城市（shì）建設，建立完善運行管理製度，推廣合同能源管理與合同節（jiē）水管理，推進公共建築能（néng）耗統計、能源審（shěn）計及（jí）能效公示。鼓勵各地因地製（zhì）宜提高政府投資公益性建築和大型公共建（jiàn）築綠（lǜ）色等級，推動超低能耗建築、近零能（néng）耗建築發展，推廣可再生（shēng）能源應用和再生水利用。

（四）提高住宅健康性能（néng）。結合疫情防控和各（gè）地實際，完善（shàn）實（shí）施住宅相（xiàng）關標準，提（tí）高建築室內（nèi）空氣、水質、隔聲等健康性能指標，提升建築視覺和心理舒適性。推動一批住宅健康性能示（shì）範項目（mù），強化住宅健康性能設計要求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健（jiàn）康技術應用（yòng）。

（五）推廣裝配化建造方式。大力發展鋼結構等裝配式建築，新建公共建築原則上采用鋼結（jié）構（gòu）。編製鋼結（jié）構裝配式住宅常用構件尺寸指（zhǐ）南，強化設計要求，規範（fàn）構件選型，提高（gāo）裝配式建（jiàn）築構配件標準化（huà）水平。推（tuī）動裝配式裝修。打造裝配（pèi）式建築產業基地，提升建（jiàn）造水平。

（六）推動（dòng）綠色建材應用。加快推進綠色建材評價（jià）認證和推廣應用，建（jiàn）立綠色建材采信機製，推（tuī）動建材產品質量提升。指導（dǎo）各地製定（dìng）綠色（sè）建材推廣應用政策措施，推動政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建（jiàn）建築中綠色建材應用比例。打造一批綠色建材應用示範工程，大力發展新型綠色建材。

（七（qī））加強技術研發推廣。加強綠色建築科技研發，建立部省科技成果庫（kù），促進科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器（qì）人等新技（jì）術在工程建設領（lǐng）域的應用，推動綠色建造與新（xīn）技術融合發展。結合（hé）住房和城鄉建設部科學技術計劃和綠色建築創新獎，推（tuī）動綠色建築新技（jì）術應用。

（八）建立綠色住（zhù）宅使用者監（jiān）督機製。製定《綠色住宅購（gòu）房人（rén）驗房指南》，向購房（fáng）人（rén）提供房（fáng）屋綠色性能和全裝修質量驗收方法，引導綠色住宅開發建設單位配合購房人做（zuò）好驗房工作。鼓勵各地將住（zhù）宅綠色（sè）性能和全裝修質量相關指標納（nà）入商品房（fáng）買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書，明確質（zhì）量保修責任和糾紛處（chù）理方式。

四、組織實施

（一）加強組織領導。省級政府住房和城鄉建設、發展改革（gé）、教育、工業和信息（xī）化、機關（guān）事（shì）務管理等部門，要在各省（區、市）黨委和政府直接指導下，認真落實綠色建築創建行動方案，製定本地區創建實施方案，細化目標任（rèn）務，落實支持政策，指導市、縣編製綠色建築創（chuàng）建行動實施計劃，確保創建（jiàn）工作落實到位。各省（區、市）和（hé）新疆生產建設兵團住房（fáng）和城鄉建設部門應於2020年8月底前將本地區綠（lǜ）色建築創建行動實施方案報住房和（hé）城鄉建設部。

（二）加強（qiáng）財政金融支持。各地住房和城（chéng）鄉建設部門要加強與財政部門溝通，爭（zhēng）取資金支持。各地要（yào）積極完善綠色金融支持綠色建築的政策環境，推動綠色金融（róng）支持綠色建築發展（zhǎn），用好國家綠（lǜ）色發展基（jī）金，鼓勵采用政府（fǔ）和社（shè）會資本合作（PPP）等（děng）方式推進創建工作。

（三）強化績效評價（jià）。住房和城（chéng）鄉（xiāng）建設部會同相關部門（mén）按照本方（fāng）案，對各省（shěng）（區、市）和新疆生產建設兵團綠色建築創建行動工作落實情況（kuàng）和取（qǔ）得的成效開展年度總結評估（gū），及（jí）時推廣先進經驗和典型做法（fǎ）。省級政府住房和（hé）城鄉建設等部門負責組（zǔ）織本地區（qū）綠色建築創建（jiàn）成效（xiào）評價，及時總結當年進展情況和成效，形成（chéng）年度報告，並（bìng）於每年11月底前報住房和城鄉建設部。

（四）加大宣傳（chuán）推廣力度。各地要（yào）組織多渠道、多種形式（shì）的宣（xuān）傳活動（dòng），普及綠色建築（zhù）知識，宣傳先進經驗和典型做法，引導群眾用好各類（lèi）綠（lǜ）色設施，合理控製室內采暖空調溫（wēn）度，推動形成綠色生活（huó）方式。發揮街（jiē）道、社區等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管（guǎn）共評共（gòng）享，營造有利於綠色建築創建（jiàn）的（de）社會氛圍。