【黨紀學習(xí)教育】學習《中國共產黨紀律處分條(tiáo)例》(十三)


《中國共產黨紀律處(chù)分條例》
2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準
2003年12月31日中共中央發布
2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂
2023年12月19日中共中央發布
第(dì)一編 總則(zé)
第四章 對違法犯罪(zuì)黨員的紀律處分
第三十六條
預備黨員違犯黨紀,情(qíng)節較輕,可以(yǐ)保留預備黨員資格的,黨組織應當對(duì)其批評教育或者延長預備期;情節較重的,應當(dāng)取消其預備黨員資格。
解讀
本條是關(guān)於預備黨員違紀處(chù)理的規定。
黨的紀律是全體黨員(yuán)和各級黨組織都必須(xū)遵守的行(háng)為準則。預備黨員和正式(shì)黨員一樣,都必須履行黨員義務,也就必須遵守黨的各項紀律。因此,如果預備黨員有違犯黨紀(jì)的行為,也應當依照黨章(zhāng)和《條例》等(děng)黨內法規追究其黨(dǎng)紀責任。但是,考慮到預備黨員(yuán)不等同於正式黨員,不能完全按照對正式黨員追究(jiū)黨(dǎng)紀(jì)責任的方式來處理預備黨員違(wéi)犯黨紀問題,故本條和《中國共(gòng)產黨發展黨員工作(zuò)細則》第三十二(èr)條在黨(dǎng)章規定的明確規定的延長預(yù)備期(qī)和取消預備黨員資格兩種處(chù)理處理方式之(zhī)外,根據監督執紀工作和黨員教育管(guǎn)理工作實(shí)踐,又增加了對違犯黨紀情節較輕,尚可保留預備黨員資格的預備黨員可予以批評(píng)教育的處(chù)理方式。
決定給予預備黨員延長預備期處理的,隻能延長一次預備期,且延長時間不能少於半年,最長不超過一年。預備黨員延長預(yù)備期或取消(xiāo)預備黨員資(zī)格,應當經支部大會討論形成決議,呈報有審批預備黨員權限的基層黨委批(pī)準後作出處(chù)理決定。
第五章 其他規定
第(dì)三十七條
對違(wéi)紀後下落不明的黨員,應當區別情況作(zuò)出處理:
(一)對有嚴重(chóng)違紀行為,應當給予開除黨籍處分的(de),黨組織應當作出決定,開(kāi)除其黨籍;
(二)除前項規定(dìng)的情況(kuàng)外,下落不明時(shí)間超過六個月的,黨組織應當按照(zhào)黨章規定對(duì)其予以除名。
解讀(dú)
本條是關於違紀後下落不明黨員如何處理的規定。
黨員違(wéi)紀後下落不明,一般(bān)是指違紀黨員離開工(gōng)作地點、居住地點後不知去向、沒有音(yīn)訊(xùn)的狀況。對違紀後下落不明的黨員,應當區分不(bú)同情況處(chù)理:
一是對有嚴重違紀行為,應當給予開除黨(dǎng)籍處分的,黨(dǎng)組織(zhī)應當作出決定,開除其黨籍。適用(yòng)此條款,需查明黨員(yuán)的違紀行為,根據有關證據和事實,能夠(gòu)形成證據鏈條證實有關違紀(jì)行為,且屬(shǔ)於應當給予(yǔ)開除黨籍處(chù)分的情況。
二是除前項規定的情(qíng)況外,下落不明時間超過六個月的,黨組織(zhī)應當按照黨章規定對其予以除名。比如,對於(yú)有一般違紀行為,但違紀性質、情(qíng)節和結果尚未達到應當給予開除(chú)黨籍處分程度的,依照黨章和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管(guǎn)理工作條例》規定,如果對與黨組織失去聯係6個月以(yǐ)上、通過各(gè)種方式查(chá)找仍然沒有取得聯係的黨員,予以停(tíng)止黨(dǎng)籍。停止黨籍的決(jué)定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關規(guī)定作出。停止(zhǐ)黨(dǎng)籍2年後確實無法取得聯係的,按照自行脫黨(dǎng)予以除名。
第三十(shí)八條
違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之後發現其曾有嚴重違紀行為,對於應當給予開除(chú)黨籍處分的,開除其黨籍;對於應當給予留黨察看以下(xià)處分的,作(zuò)出違犯黨紀的書麵結論和相應處理。
解讀
本條對違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之後發現其曾有嚴(yán)重(chóng)違紀行為如(rú)何處理(lǐ)作出了具體規定,主(zhǔ)要分為兩種情況:
一是給予開除黨籍處分。適(shì)用於(yú)生(shēng)前有嚴重違紀行為,已經喪失(shī)共產黨員(yuán)條件(jiàn)應當給予開除(chú)黨籍處(chù)分的黨員。對其上(shàng)述問(wèn)題經調查屬實,應當根據其違紀性質(zhì)、情節(jiē)和後(hòu)果,給予開除(chú)黨籍處分,以嚴肅黨的紀(jì)律(lǜ),不能因其已經死亡而不作出處理。有關黨組織要對其違紀(jì)問題進(jìn)行審查、審理,並按(àn)照處分黨員批準權限規定(dìng)審批。同時,對該違紀(jì)黨員的違紀所得,應當予以追繳。
二(èr)是對於(yú)應當給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出違反紀律的書麵結論和相應處理。適用於黨員生前有違紀行為,根據其違紀事實(shí)和《條(tiáo)例》的規定(dìng),應當給予留(liú)黨察看以下(含留黨察看)處(chù)分的情況。對於已經死亡的違紀黨員,給(gěi)予其留(liú)黨(dǎng)察看以下(含留黨察看)黨紀處(chù)分(fèn)已無(wú)實(shí)際意義,但對(duì)於其所犯(fàn)的錯誤,要實事求是地作出(chū)結論,對其違紀所得,也應當予以追繳。
依照上述規定,有監督(dū)執紀(jì)權限的紀律檢查機關應當綜合研判已死亡的黨員的涉嫌違紀問題線索,根(gēn)據需要可(kě)以通過查找(zhǎo)公(gōng)開信息(xī)、調閱有關資料、向實名舉報人了解情況、向(xiàng)有關紀檢監察機關(guān)或(huò)者其(qí)所在單位相關人員了解情(qíng)況、監督調(diào)研等方式進行(háng)適當了解,必要時也可以按規定報批後采取外圍談話、查詢(xún)、調取(qǔ)措施驗證問題的真實性,之後(hòu)再綜合分析並科學合理提出問題線索處置方式。其中,認為反(fǎn)映問題性質較為嚴重且可查性強,在缺(quē)乏已死亡的黨員本人交代情(qíng)況下,通過審查有較大(dà)可能查清(qīng)問題,且查實後可以給予其黨紀處分的,可以先穩妥開展初步核實,待具備(bèi)立案條件後及時予以(yǐ)立案審查。除此之外,對此類(lèi)問(wèn)題線索一般可以暫存待查,一旦(dàn)條(tiáo)件成熟應(yīng)當立即(jí)啟動處置工作。經立案審(shěn)查、審理認為應當給予其黨紀處分的,依照規定履(lǚ)行處分審批程序後,對於應當給予開除(chú)黨籍處分的,作(zuò)出黨紀處分(fèn)決定,開除其黨籍;對於應當給予留黨察看以下(xià)黨紀處分的,作出違犯黨紀(jì)的書麵(miàn)結論《關於給予×××(已死(sǐ)亡的黨員姓名)同誌××××(留黨察看二年、留黨察看一年、撤銷黨(dǎng)內職務、嚴重警(jǐng)告、警告)處分的審查結論》,並將黨紀處分決定或者(zhě)上述書麵結論送達其家庭成員,家庭成員均(jun1)聯係不上的送達其其他近親屬(shǔ),涉及違紀所得收繳的可以督促上(shàng)述人員予以(yǐ)協助。



