新《安全生(shēng)產法》9月1日正式施行!修改這些內容(róng)


新修訂《安全生產法(fǎ)》將(jiāng)於2021年9月1日起施行!
國(guó)家主席習近平6月10日簽署了(le)第八十四號、第(dì)八十(shí)五號、第八十(shí)六號、第八十七號、第八十八號(hào)、第八十九號(hào)、第九十號主席令。
第八十八號主席令說,《全國人民代表大(dà)會常務委員會關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2021年6月10日通過,現予公布,自2021年9月(yuè)1日起施行。


中華人民共和國主(zhǔ)席令
第八十八號
《全(quán)國人民代表大會常(cháng)務委員會關於(yú)修改<中華人民共和國安全生產法(fǎ)>的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表(biǎo)大會(huì)常務委員會第二十九次會議於2021年6月10日通過,現予公布,自(zì)2021年9月1日起施行。
中華人民(mín)共和(hé)國主席(xí) 習近平
2021年6月10日
修(xiū)訂曆(lì)史:
2002年6月29日第九屆(jiè)全國人民代表大會常務委員會第二(èr)十八次會(huì)議(yì)通(tōng)過,2002年11月1日實施。
根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議關於《關於修改部分法律的決定》第一次修(xiū)正,2009年8月27日實施。
根據2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈中華人(rén)民共和(hé)國安全生產法〉的決定》第二次(cì)修正,2014年12月1日(rì)實施。
2020年11月25日,國務院總理李克強主持召開國務(wù)院常(cháng)務會議,確定完善失信約束(shù)製(zhì)度、健全社(shè)會信用體係(xì)的措施,為發展社會主(zhǔ)義市場經濟提供支撐;通過《中華人民共和國安全生產法(修正草案)》。
2021年6月8日消息,《中華人民共和國安全生產法(修正草案)》提請會議審議,草案明確了平台(tái)經濟等(děng)新興行業、領域的安全生產責任,加強安全生產監督管理,依法保障從業人員安全。對新興行(háng)業、領域的安全生(shēng)產監督管理職(zhí)責不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按(àn)照業(yè)務相近的原則確定監督管(guǎn)理(lǐ)部門。
2021年(nián)6月(yuè)10日,中華人民(mín)共和(hé)國第十(shí)三屆全國(guó)人民代表大會常(cháng)務委員(yuán)會第二十九次會(huì)議(yì)於通過《全國(guó)人民代表大(dà)會常務委員會關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》,現(xiàn)予公布,自2021年(nián)9月1日起施行。
全國人(rén)民代表大會(huì)常務委員會關於修改《中華人(rén)民(mín)共和國安全生產法》的決定
(2021年6月10日(rì)第十(shí)三屆全國人民代表大會常務委(wěi)員會第二十九次會議通過)
第十三屆全國人民(mín)代表大會常務委員會第二十九次會議決定對《中華人民共和國(guó)安全生產法》作如下修改:
一、將第三條修改為:“安全生產工作堅持中國共產黨的領導。
“安全生產工作應當以人為本,堅持人民至上(shàng)、生命至上,把保(bǎo)護人民生(shēng)命(mìng)安全擺在首位(wèi),樹牢安全(quán)發展(zhǎn)理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方(fāng)針,從源頭(tóu)上防範化解重大安(ān)全風險(xiǎn)。
“安(ān)全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任,建立生產經營單位負責、職工(gōng)參與、政府監管、行業自律和社(shè)會監(jiān)督(dū)的(de)機(jī)製。”
二、將第四條修改(gǎi)為:“生產經營單位必須遵守本法和(hé)其他有關安全生(shēng)產(chǎn)的法律、法規,加強安全生產管理,建立健全全員安全生產責任製和安全生產規章製度,加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入(rù)保障力度,改善安全生產條件,加強安(ān)全生產標準化、信息化建設(shè),構建安全風險分級管控和(hé)隱患排查治理雙(shuāng)重預防機製(zhì),健全風險防範(fàn)化解機製,提高安(ān)全(quán)生產水平,確保安全生產(chǎn)。
“平台經濟等新興(xìng)行業、領域(yù)的生產經營單位應當根據本行業、領域的特點,建(jiàn)立健全並落實全員安全生產責任製,加強從業人員安全生產教育和培(péi)訓,履行本法和其他(tā)法律、法規規定的有關安全(quán)生產義務。”
三、將第五(wǔ)條修改(gǎi)為:“生產經營單位(wèi)的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本(běn)單位的安全生產工作全麵(miàn)負責(zé)。其(qí)他負責人對(duì)職責範圍內(nèi)的安全生產工作負責。”
四、將第八條(tiáo)改為兩條,作為第八條、第九條,修改為:“第八條 國務院和縣級以上(shàng)地方各級(jí)人(rén)民政府應當根據國民(mín)經濟和社會發(fā)展規劃製定(dìng)安全生產規劃,並組織實施。安(ān)全(quán)生產規劃應當與國土空間(jiān)規劃等相關規劃相(xiàng)銜(xián)接。
“各級人民政(zhèng)府(fǔ)應當加強安(ān)全生產基礎(chǔ)設施建設和(hé)安全生產監管能(néng)力建設,所需經費列入本級預算。
“縣級以上地(dì)方各級人民(mín)政(zhèng)府應當組(zǔ)織有關部門建立完善安全風險評估與(yǔ)論(lùn)證機製,按照安全風險管控要求,進行產業規劃和空間布局,並對位置相鄰、行業相近、業態相似的生產經(jīng)營單位實施(shī)重大安全風險聯防聯控。”
“第九條 國務(wù)院和縣(xiàn)級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產工作的(de)領導,建立健全安全生產工作協調機製,支持、督促各有(yǒu)關部門依(yī)法履行安全生產監督管理職責,及時協調、解決安全生產監督管理中存在的(de)重(chóng)大問題。
“鄉鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以(yǐ)及(jí)開發(fā)區、工業園區、港(gǎng)區、風景區等應當明確負責安(ān)全生產監督管理的(de)有關工作機構及其職責,加強安全生產監(jiān)管力量建設,按照職責對本行政區域或者管理區域內生產(chǎn)經營單位安全(quán)生產狀況進行監(jiān)督檢查,協助人民政府有關(guān)部門或者按照授權依法履行安全生產監督管理職(zhí)責(zé)。”
五、將第九條改為第十條,修改為:“國務院應急管理部門依照(zhào)本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人(rén)民政府應急管理部門依照本法,對本行政區域內安全(quán)生產工(gōng)作實施綜(zōng)合監督管理。
“國務院交通運輸、住(zhù)房和城鄉建設、水利、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規(guī)定,在各自的職責範圍內對有關行業、領域的安全生產(chǎn)工作實施監督管理;縣級以上(shàng)地方各級(jí)人民政府(fǔ)有關部門依(yī)照本(běn)法和其他有關法律、法規(guī)的(de)規定,在各自的職(zhí)責範圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。對新興(xìng)行業、領域的安全生產監督管理職責不明(míng)確的(de),由縣(xiàn)級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門(mén)。
“應急(jí)管理部門和對有關行業(yè)、領域(yù)的安(ān)全生產工作實施監督(dū)管理的部門(mén),統稱負有安全生產監督管理職責的部門。負有安全生產監督管理職責的部(bù)門應當相互配合、齊抓(zhuā)共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產監督管(guǎn)理工作。”
六、增加一條,作為第十二條:“國務院(yuàn)有關部門按照職責分工負責安全(quán)生產強製性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查。國務院應急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產強製性國家標準的立項計劃。國務院標準化行政主管部門負責安全生產強製性國家標準的立項、編號、對外通報和(hé)授權批準發布工作。國務院標準化行政主管部門、有關部門依據法定職責對安全生產強製性國家標準的(de)實施進行監督檢查。”
七、增加一條,作(zuò)為第十(shí)七條:“縣級以上各級人民政府應當組織負有安全生產監督管理職責的部門依法編製安全生產權力和責任清單,公開並接(jiē)受社會監督。”
八、將第十八條改為第二十一條,修改為:“生產經營單位的主要負(fù)責人(rén)對本單位安(ān)全生產工作負有下列(liè)職(zhí)責:
“(一(yī))建立健全並落實本單位全員安全生產責任製,加強安全生產標準化建設;
“(二)組織製(zhì)定並實施本(běn)單位安全生產規章製(zhì)度和操作規程;
“(三)組(zǔ)織製定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
“(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;
“(五)組織建(jiàn)立並落實安全風險分級管控(kòng)和(hé)隱患排查治理雙重預防工作機製,督促、檢查本單(dān)位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生(shēng)產安全事故隱患;
“(六)組織製定並實(shí)施本(běn)單位的生產安全事故應急救援預案(àn);
“(七)及時、如實報告生產安全事故。”
九、將第二十二條改為第二十五條,修改為:“生產經營單位的安(ān)全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:
“(一)組織或者參與擬訂本單(dān)位安全生產規章製度、操(cāo)作規程和生產安全事故應(yīng)急救援預案;
“(二)組織或者(zhě)參與本單(dān)位安全生產教育(yù)和培訓,如實記錄(lù)安全生產教育和培訓情況;
“(三)組織開展(zhǎn)危險源辨識(shí)和評估,督促落實本單位(wèi)重大危險源的安(ān)全(quán)管理措(cuò)施;
“(四)組織或者參與本(běn)單位應急救援(yuán)演練;
“(五)檢查本(běn)單(dān)位的安全生產狀況,及時排查生產安全(quán)事故隱患,提出改進安全生產管(guǎn)理的(de)建議;
“(六(liù))製止和糾正(zhèng)違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;
“(七)督(dū)促落實(shí)本單(dān)位安全(quán)生產整改措施。
“生產經營單位可以設置專(zhuān)職安全生產分管負責人,協助本單位(wèi)主要負責人履行安全生產管理職責。”
十、將第三十三條改為第三十六條,增加兩款,作為第三(sān)款、第四款:“生(shēng)產(chǎn)經營單位不得關閉、破壞直接關係生產安全的監控(kòng)、報警、防護、救生設備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息。
“餐飲等行業的生產(chǎn)經營單位使用燃氣的,應當安裝可(kě)燃氣體報警裝置,並保障其正常使用。”
十一、將第三十七條改為第四十(shí)條,第二款修改為:“生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關安(ān)全措施、應急措(cuò)施報有(yǒu)關地方人民政府應急管理部門和有關部門備案。有關地(dì)方人民政府應急管理部門和有關部門應當通過相關信息(xī)係統實現信息(xī)共享(xiǎng)。”
十二、將第三(sān)十八條改為第四十一條,修改為:“生產經營單位應當建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控製度,按照安全風險分級采取相應的管控措施。
“生(shēng)產(chǎn)經營單位(wèi)應當建立健(jiàn)全並落實生產安全事故隱患排查治理製度,采取技術、管理措施,及時發現並消除事故隱患。事故隱(yǐn)患排查治理情況應當如實記錄,並通過職工大會或者職工(gōng)代表大會、信息公示欄等方式向從業人(rén)員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管(guǎn)理職責的部門和職工大會或者職(zhí)工代表大(dà)會報告。
“縣級以(yǐ)上(shàng)地方各級人民政府負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門應當將(jiāng)重大事故隱(yǐn)患納入相關信息係統,建立(lì)健全重大事故隱患治理督辦製度,督促(cù)生產(chǎn)經營單位消(xiāo)除重大事故隱患。”
十三、將第四十一(yī)條改為第四十四條,增加一款(kuǎn),作為第二款:“生產經營(yíng)單位應當關注從(cóng)業人員的身體、心理狀況和行為習慣(guàn),加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉,嚴格落實崗位安全(quán)生產責任,防範從業(yè)人(rén)員行為異常導致事故發生。”
十四、將第四十六條改為第四十九條,增加一款,作為第三款(kuǎn):“礦山、金屬冶煉建設項目和(hé)用於生產、儲存、裝卸危險物品的建(jiàn)設項目的施工單位應當加強對施工項目的安全管(guǎn)理(lǐ),不得倒賣、出租、出借、掛(guà)靠或者以其他形(xíng)式非法轉讓施(shī)工(gōng)資質,不得(dé)將其承包的全部(bù)建設工程轉包給第三人或者將其承(chéng)包的全部建設工程支解以後(hòu)以分包的名義分別轉包給第三(sān)人,不得將工程分包給(gěi)不具備相應資質條件的(de)單位(wèi)。”
十五、將第四十八條改為第五十一條,第二款修改為:“國家鼓勵生產經營單位投保安(ān)全生產責任(rèn)保險;屬於國家規(guī)定的高危行業、領域的生產經營單位,應當投保安全(quán)生產責任保險。具體範圍和實施辦法由國務(wù)院應急管理部門會同國務院財政部門、國務(wù)院保險監督管理機構和(hé)相關行業主管部門製定。”
十六、將第五十三條改為第五十六(liù)條,修改為:“生產(chǎn)經營單位發生生產安全事故後,應(yīng)當及時采取措施救(jiù)治有關人員。
“因生產安(ān)全事故受到損害的(de)從業人員,除依(yī)法享有工(gōng)傷保險外,依照有關民(mín)事法律尚有獲得賠償的權(quán)利的,有權提出賠償要求。”
十(shí)七、將第五十四條改為第五十七條,修改(gǎi)為:“從業人(rén)員在作業過(guò)程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單(dān)位的安全生產規章製度和操作規程,服從管理,正確(què)佩(pèi)戴和使用勞動防護用品(pǐn)。”
十八、將第六十九條改為第七十二(èr)條,修改為:“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職(zhí)責的機構應當具備國家規定的(de)資質條件,並對其作(zuò)出的安全評價、認證、檢(jiǎn)測、檢驗結果的合法性、真實性負責。資質條件由國務院應急管(guǎn)理部門(mén)會同國務院(yuàn)有關部門製定。
“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的(de)機構應當建立並(bìng)實施服務公開和報告公開製(zhì)度,不得租借資質、掛靠、出具虛假報告。”
十九、將(jiāng)第(dì)七十條改為第(dì)七十三條,修改為:“負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報製度,公開舉報電話、信箱(xiāng)或者電(diàn)子郵件地址等網絡舉報平台,受理(lǐ)有關安全生產的舉報;受(shòu)理的舉報事項經調查(chá)核實後,應當形成書麵材料;需要落實整改措施的,報經有關負責人簽字並督促落實。對(duì)不屬於(yú)本部門職責,需要由其他(tā)有關部門進行調查處理的,轉交其他有關部門處理。
“涉及人員死(sǐ)亡的舉報事項,應當(dāng)由縣級以上人民政府組織核查處理。”
二十、將第七(qī)十一條改(gǎi)為第七十四條,增加(jiā)一款,作為第二款:“因安全生產違法行為造成重大事(shì)故隱患或者導致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵(qīn)害的,人民檢察院可以根據民事(shì)訴訟法、行政訴訟法(fǎ)的相關規定提起公益訴訟。”
二十一、將第七(qī)十五(wǔ)條改為第七十八條,修改為:“負有安(ān)全生產監督管理職責的部(bù)門應(yīng)當建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位及其有關從業人員的安全生產違法行為信息;對違法行為情節嚴(yán)重的生產經營(yíng)單位及其有關從業人(rén)員,應(yīng)當及時向社會公告,並通報行(háng)業主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態環境主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。有關部門和機構應當對(duì)存在失信行為的生產經營單位及其有關從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行業或者職業禁入等聯合懲戒措施,並(bìng)向社(shè)會公示(shì)。
“負有安全生產監督管理職責的部門應當加強對生產經營單位行政處罰信息的及(jí)時歸集、共享、應用和公開,對生產經營(yíng)單位作出處罰決定後七個(gè)工作日內在監督管理部門公示係統予以公開曝光,強化對(duì)違法失信生產經營單位及其有關從業人員的社會監督,提高全社會安全生產誠信水平。”
二十二(èr)、將第七十六條改為第七十九條,修改為:“國家加強生產安全事故應急能力建設(shè),在重點行業(yè)、領域建立應(yīng)急救援基地和應急救援隊伍,並由國家安(ān)全生產(chǎn)應急救援機構統一協調指(zhǐ)揮;鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備(bèi)和物資,提高應急(jí)救援的專業(yè)化水平。
“國務院應急管理部門牽頭建立全國統一的生產安全事故應急救援信息係統,國務院(yuàn)交通運輸(shū)、住房和(hé)城鄉建設、水利、民航等有關部門和縣級以上(shàng)地方人民政府建(jiàn)立健全相(xiàng)關行(háng)業、領域、地區的生產安全事故應急救援信息係(xì)統,實(shí)現互聯互通、信息共享,通過推行網上安全信(xìn)息采集、安全監管和監測預警,提升監(jiān)管的精(jīng)準化、智能化水平。”
二十三、將第七十七條改為第八十條,增加一款,作為第二款:“鄉鎮人民政府和街道辦事處,以及開發區、工業園(yuán)區、港(gǎng)區、風景(jǐng)區等應當製定相應的生產安全事故應急救援預案,協助(zhù)人民政府(fǔ)有關部門或者按照授權依(yī)法履行生(shēng)產安全事故應急救援(yuán)工(gōng)作職責。”
二十四、將第八十三(sān)條改為第(dì)八十六條,第(dì)一款修改(gǎi)為:“事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重(chóng)實效的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質和(hé)責任,評估應急(jí)處置工(gōng)作,總結事故教訓,提出整改措施,並對事故責任單位和人員提出(chū)處理建議。事故調查報告應(yīng)當依法及時向社會公布(bù)。事故調查和處理的具體辦法由國務院製定。”
增加一款,作(zuò)為第三款:“負責事故調查處理的國務院有關部門和地方人民政府應當在批(pī)複事故調查報告後一年內,組織有關部門對事故整改和(hé)防範措施落實情況進(jìn)行評估,並及時向社會公開(kāi)評(píng)估結果;對不履行職責導(dǎo)致事故整改和防(fáng)範措施沒有落實的有關單位(wèi)和人員,應當(dāng)按照有關規定追究責任。
二十五、將第八十九條改為第九十二條,修改為:“承擔安(ān)全評價、認證、檢測、檢(jiǎn)驗職責的(de)機(jī)構出具失實報告的,責令停業整頓,並處三萬(wàn)元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任。
“承擔安全(quán)評價、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、掛靠、出具虛假報告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,並處違(wéi)法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得(dé)或者違法所得不足十萬元的,單處或者並處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責任人(rén)員處五萬元以上十萬元(yuán)以下的罰(fá)款;給他(tā)人造成損害的,與生產經營單位承擔(dān)連(lián)帶賠償責任;構成犯罪的(de),依照刑法有關規定追究(jiū)刑事責任。
“對有前款違法行為的機構及其直接責任人員,吊銷其相應資質和(hé)資格,五年內不得(dé)從事(shì)安(ān)全評價、認證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節嚴重的(de),實行(háng)終身行業和職業禁入。”
二十六、將第九十一條改為(wéi)第九十四條,第一(yī)款(kuǎn)修改為:“生產經營單位(wèi)的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責(zé)的,責令限期改(gǎi)正,處二萬元以上五(wǔ)萬元以下的罰款;逾期未改正的,處(chù)五萬元以上十萬元以下的罰款,責令生產經營單(dān)位停產(chǎn)停業整頓。”
二十七、將第九十二條改為第九十(shí)五條,修(xiū)改為:“生產經營單位(wèi)的主要負責人未履行(háng)本法規定的安全生產管理職責,導致(zhì)發生生產安全事故的,由應急管理部門依照下列規定處以罰(fá)款:
“(一)發生一般(bān)事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
“(二)發生(shēng)較大事故的,處(chù)上一(yī)年年收入百分之六十(shí)的罰款;
“(三)發生重大事故的,處上一年年(nián)收入百分之八十的罰款;
“(四)發生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。”
二十(shí)八、將第九十三條改為第九十六(liù)條,修改為:“生(shēng)產經營單位的其他(tā)負責人和安全生產管理人員未(wèi)履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元(yuán)以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷(xiāo)其與安(ān)全生產有關的資格,並處上一年年收入百分之二十以上百分(fèn)之五十以下的罰款(kuǎn);構成犯罪的,依照刑法有關規定追(zhuī)究刑事(shì)責任。”
二十九、將第九十四條改(gǎi)為第九十七條,修改為:“生產經營單位(wèi)有下列行為之(zhī)一的,責令限期(qī)改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處十萬(wàn)元以上二十萬元以下的罰款(kuǎn),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元(yuán)以上五萬元以下的罰款(kuǎn):
“(一)未按(àn)照規定(dìng)設置安全生產管理(lǐ)機構或者(zhě)配備安全生產管理人員、注冊安全工程師的;
“(二(èr))危險物(wù)品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金(jīn)屬冶煉、建(jiàn)築施工、運輸單(dān)位的主要負(fù)責人和安(ān)全生產管理人(rén)員未按照(zhào)規定經考核合格的;
“(三)未按照(zhào)規定對從業人員、被派遣勞動者、實習學生(shēng)進行安全生產教育和培訓,或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;
“(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的;
“(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業人員通(tōng)報的;
“(六)未(wèi)按照規定製定(dìng)生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的;
“(七)特種作業人員未按照規定(dìng)經專門的安全作業培訓並取得相應資格(gé),上(shàng)崗作業的。”
三十、將第九十五條改為第九十八條,修改為:“生產(chǎn)經營單位有下(xià)列行為之一的,責令停止建設(shè)或者停產停業整(zhěng)頓,限期改正,並處十(shí)萬(wàn)元以上五十萬元以下的罰(fá)款,對其直接負(fù)責的主管人員和其他直接(jiē)責任人員處二萬元以上五(wǔ)萬元以下的罰款;逾期未改正的(de),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直(zhí)接負責的主管人員(yuán)和其他直(zhí)接責任人員處五萬元以上十(shí)萬元(yuán)以(yǐ)下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任:
“(一)未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目(mù)或者用(yòng)於生產、儲存、裝卸危險物品的建(jiàn)設項目進行安全評價的;
“(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用於生產、儲(chǔ)存、裝卸危(wēi)險物品的建設項目沒(méi)有安全設施設計或者安(ān)全設施設計未按照規定報經有關(guān)部門審查同意的;
“(三(sān))礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或(huò)者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;
“(四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目(mù)竣工(gōng)投入生產或者使(shǐ)用前,安全設施未經驗收合格的。”
三(sān)十一、將第九十六(liù)條改為第(dì)九十九條,增加兩項,作為(wéi)第四項、第八項:“(四)關閉(bì)、破壞直接(jiē)關係生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或(huò)者(zhě)篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關數據、信息的;
“(八)餐飲等行業的生(shēng)產經營單位使用燃氣未(wèi)安(ān)裝可燃氣(qì)體報(bào)警裝置(zhì)的。”
三十二、將第(dì)九十八條改為第一百零(líng)一(yī)條,修(xiū)改為:“生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期(qī)未改(gǎi)正的(de),責令(lìng)停(tíng)產停業整頓(dùn),並處十(shí)萬元以上(shàng)二(èr)十(shí)萬元以下的罰款(kuǎn),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元(yuán)以下的罰款;構成犯罪的,依(yī)照刑法有關規定追究刑事責任:
“(一)生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全(quán)管理製度、未采取可靠的安全措施的;
“(二)對(duì)重大危險源未(wèi)登記建檔,未進(jìn)行定期(qī)檢測、評估、監(jiān)控,未製定應急預案,或者未告知應急措施的;
“(三)進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及(jí)國務(wù)院應急管(guǎn)理部門(mén)會同國務院有關部門規定的其他危險作業,未安排專(zhuān)門人(rén)員進行現(xiàn)場安全管理的;
“(四)未建立安(ān)全(quán)風險分級(jí)管控製度或者未按照安全風險分級采取相應管控措(cuò)施的;
“(五)未建立事故隱患(huàn)排查治理製度,或者重大事故隱患排查治理情況未按(àn)照規定報告的。”
三十三、將第九十九條改為(wéi)第一(yī)百零二(èr)條,修改為:“生產經(jīng)營單(dān)位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限(xiàn)期消除,處五萬元以下的罰款;生產經營單位拒不執行(háng)的,責令停產停業整頓,對其(qí)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責任人員(yuán)處五萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責任。”
三十四、將第一百條改為第一百零三條,增加一款,作為第三款:“礦(kuàng)山、金屬冶(yě)煉建設項目和(hé)用於(yú)生產、儲(chǔ)存、裝(zhuāng)卸危險物品的建設項目的施工(gōng)單位未按照規定對施工項目進行安全管理的,責令(lìng)限期(qī)改(gǎi)正,處十萬元以下的罰款,對其(qí)直接負責的主管人員和其他直接(jiē)責任人員處(chù)二萬元以(yǐ)下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。以上施工單(dān)位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質的,責令停產停業整(zhěng)頓,吊銷資質證書,沒收違(wéi)法所得(dé);違法(fǎ)所得十萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足(zú)十萬元的,單處或者並處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責的主管人員和其他直接責任人員處五(wǔ)萬元以上十萬(wàn)元以(yǐ)下(xià)的(de)罰款;構成(chéng)犯罪的(de),依照刑法(fǎ)有關規定追究刑(xíng)事責任。”
三十五、將第一百零四條改為第一百零七條,修改為(wéi):“生產經營單位的從業人員不落實(shí)崗位安全責任,不服從管理,違反安全生產(chǎn)規章製度或者(zhě)操作規程的(de),由(yóu)生產經營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章製度給(gěi)予(yǔ)處分;構成犯(fàn)罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。”
三十六、增(zēng)加一條,作為第(dì)一百零九條:“高危行業、領域的生產經營單位未按(àn)照國家規(guī)定投保安全生產責任保險的(de),責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十(shí)萬元以上二十(shí)萬元以下的罰款。”
三十七、增加一條(tiáo),作為第一百(bǎi)一十二條:“生(shēng)產經營(yíng)單位(wèi)違反本法規定,被責令改正且受到罰款處罰,拒不改正的,負有安全生產監督管理職責的部(bù)門可以自(zì)作出(chū)責令改正之日的次日(rì)起,按照原處罰數額(é)按日連續處罰。”
三十八、將第一百零(líng)八條改為(wéi)第一百一十(shí)三條,修改(gǎi)為:“生產經營單位存在下列情形之一的,負有安(ān)全生產監督管理職責的部門應當提請地(dì)方人(rén)民政府予以關閉,有關部門應當依法吊銷其有關證照。生(shēng)產經營單位主要負責人五年內(nèi)不得擔任任何生產經營單位的主要負責人;情節嚴重(chóng)的(de),終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人:
“(一)存在重大事故隱患,一百八(bā)十日(rì)內三次或者一年內四(sì)次受到本(běn)法規定的行政處罰的;
“(二)經停產停業整頓,仍不(bú)具(jù)備法律、行政法規和國家標準或者行業標準(zhǔn)規定的安全生(shēng)產條件的;
“(三)不具備法律、行政法規和國家標準或(huò)者行業標準規定的安全生產條件,導致發生重大(dà)、特(tè)別重大生產安全事故的;
“(四(sì))拒不執行(háng)負有安全生產監督管理職責的部門作出的停產停(tíng)業整頓決定的。”
三(sān)十九、將第一百零九(jiǔ)條改為第一百一十四(sì)條,修改為:“發生生(shēng)產(chǎn)安全事故,對負有責(zé)任(rèn)的(de)生產經營單位除要求其依法承擔相(xiàng)應的賠償等責任外,由應急管理部門依照下列規定處以罰款(kuǎn):
“(一)發生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款(kuǎn);
“(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款(kuǎn);
“(三)發生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;
“(四)發生特別重大事(shì)故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
“發生生產安全事故,情節特別嚴重(chóng)、影(yǐng)響特別惡劣的,應急管理部門可以按(àn)照前(qián)款(kuǎn)罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責任的生產經營單位處以罰款。”
四十、將第一百一十條改為第一百一(yī)十五條,修改為:“本法規定(dìng)的行政處罰,由應急(jí)管理部門和其他(tā)負有安(ān)全生產監督管理職責的部門按照職責分工決定;其(qí)中,根據本法第九十五(wǔ)條、第一百一十條、第一百一十四條的規定應當給予(yǔ)民航、鐵路、電力行業的生產經營單(dān)位及其主要(yào)負責人行政處罰的(de),也可以由(yóu)主管的負有安全生(shēng)產監督管理職責的部門進行處(chù)罰。予以關閉的行政處(chù)罰(fá),由負有安全(quán)生產(chǎn)監(jiān)督管(guǎn)理職責的部門報(bào)請縣級以上人(rén)民政府按照國務院規定的權限決定;給予拘留的行政處罰,由公安機關依照(zhào)治安管理處罰的規定決定。”
四十一、將第一百一十(shí)三條改(gǎi)為第一百一十八(bā)條(tiáo),第二款修改為:“國務院應急管理部門(mén)和其他負有安全生產監督管(guǎn)理職責的部門應當根據各自的(de)職責分工,製定相關行(háng)業、領域重(chóng)大危險源的辨識標準(zhǔn)和重大事故隱患的(de)判定標準。”
四十二、對部分條文(wén)作以下修改:
(一)將第二十條、第(dì)二十四條、第二十七條、第三十五條、第四十條、第五十九條、第六十二條、第七十三條、第八十六條、第一百零六條中的“安全生(shēng)產監督管理部(bù)門”修改為“應急管理部門”,第三十一條中的“安全生產監督管理部門”修改為“負有安全生(shēng)產監督(dū)管理職責的部門”,第四十條(tiáo)中的“吊裝”修改為“吊裝、動火(huǒ)、臨時用(yòng)電”。
(二)將第十四條中的(de)“生產安(ān)全(quán)事故責任人員”修改為“生產安全事故責任單位和責任人(rén)員”。
(三)將第十九條中的“安全生產責任製”修(xiū)改(gǎi)為“全員安全生產(chǎn)責任製”。
(四)將第二十(shí)一條、第(dì)二十四條(tiáo)中的“道路運輸單位”修改為“運輸單位”,“儲存”修改為“儲存、裝卸”;將(jiāng)第三十一條(tiáo)第二款中的“儲存”修改為“儲存、裝卸”。
(五)將第三十九條第二款、第一百零(líng)二條第二項中的“鎖閉(bì)、封堵(dǔ)”修改(gǎi)為“占用、鎖閉、封堵”,“出(chū)口”修改為“出口、疏(shū)散通道”。
(六)將第六(liù)十四條中的“監督執法”修改為“行(háng)政執法”。
(七)刪去第六十八條中的“行政”。
(八)將第(dì)八十四條中的“第八十七條”修改(gǎi)為“第九十條”。
(九)刪去第(dì)九(jiǔ)十六條、第一百條、第一百零一條、第一百零二條中的(de)“可以”。
本決定自2021年9月1日起施行。
《中(zhōng)華人民共和國安全生產法》根據本決定作相應修改(gǎi)並對條文順序作相應調整,重新公布。

上一次修訂(dìng)是在2014年,全文如下(xià):
中華人民(mín)共和國安全生產法(2014修(xiū)正)
目錄
第一章 總則
第二章 生產經營單位(wèi)的安全生產保障
第三章 從業人員的安全生產權利義務
第四章 安全生產的監督管理
第五章 生產安(ān)全事故的應急(jí)救援與(yǔ)調查處理
第六章 法律責任
第(dì)七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產工作(zuò),防(fáng)止和減少生產安(ān)全(quán)事故(gù),保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健(jiàn)康發展,製定本法。
第二條 在中華人民共(gòng)和國領域內從事生產經營(yíng)活動的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)生產經(jīng)營單位)的安全生產,適(shì)用本法;有關法律、行政法規對消(xiāo)防安全和道路交(jiāo)通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的,適用其規定。
第三條 安全生產工作應當以人(rén)為本,堅持安全發展,堅持安全(quán)第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立(lì)生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業自律和(hé)社(shè)會監督的機製。
第(dì)四(sì)條 生產經營單位必須遵守(shǒu)本法和其他有關安全(quán)生產的法(fǎ)律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全(quán)生產責任製和安全生產規(guī)章 製度,改善安全生產條 件,推進安全生產標準(zhǔn)化建設,提高安(ān)全生產(chǎn)水平,確保安全生產。
第五條 生產經營單(dān)位的主要負責人對本單位的安全(quán)生產工作全麵負責。
第(dì)六條 生產經營(yíng)單位的從業人員有(yǒu)依法獲得安全生(shēng)產保障的(de)權利,並應當依法履行安全生產方麵的義務。
第七條 工會依法對安全生產工作進行監督。
生產經營單位(wèi)的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的(de)民主管理和民主(zhǔ)監督,維護職工在安全生產方麵的合法權益。生產經營單位製定或者修改有關安全生產的規章 製度,應當聽(tīng)取工會的意見。
第(dì)八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)國民經濟和社會(huì)發展規劃製定安全生產規劃,並組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜(xián)接。
國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的(de)領導,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,建立健全安全生(shēng)產工作協調機製,及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
鄉、鎮人民政府以及街道辦(bàn)事(shì)處、開發區管(guǎn)理機構等地方人民政府的派(pài)出機關應當按照職責,加強對本行政區域內生產經營單(dān)位安全生(shēng)產狀況的監督檢查,協助上級人(rén)民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
第九條 國務院安全生產(chǎn)監督管(guǎn)理部門依照本法,對全(quán)國安全生(shēng)產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依照本法,對本行政區域(yù)內安全(quán)生產工作實施綜合(hé)監督管理。
國務院有關部門依照本法和其他有關法(fǎ)律、行政法規的規(guī)定,在各自的職(zhí)責範圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理;縣級以上地(dì)方各級人民政府有關部門依照本(běn)法和其他有關法律、法規的規(guī)定,在各(gè)自的職責範(fàn)圍內對有關行業(yè)、領域(yù)的安全生產工作實施監督(dū)管理。
安全生產監督管理部門和對有關行(háng)業(yè)、領域的安全生產工作實施監督管(guǎn)理的部門,統稱負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門。
第十條 國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)應當按照保障安全生產的要求,依法及(jí)時製定有關的國家標(biāo)準或者行業標準,並根據科技(jì)進步和(hé)經濟(jì)發展適時修訂。
生產經營單位必須執行依法製定的保障安全生產的國家標準或者行業標準。
第十一條 各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的(de)法律(lǜ)、法規和安全生產知識的宣傳,增強全社會(huì)的安全生產意識。
第十二條 有關協會組織依(yī)照法律、行政法(fǎ)規和章 程,為生產經營單位提供安全生產方麵的信息、培訓等服(fú)務,發揮自律作用,促進生產經營單位加強安全生產管理。
第十三條(tiáo) 依法設立的為安(ān)全生產提供(gòng)技術、管理服務的機(jī)構,依照法律、行政法規(guī)和執業準則,接受生產經營單位的委托(tuō)為其安全生(shēng)產工作提供技術、管理服務。
生產經營(yíng)單位委托前款規定的機構提(tí)供安全生產技術、管理服務的,保(bǎo)證安(ān)全生(shēng)產的責(zé)任仍(réng)由本單位負責。
第十四條 國家實行生產安全事故責(zé)任(rèn)追究製度,依照本法和有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責(zé)任人員的法律責任。
第十五條 國家鼓勵(lì)和支持安全生產科學技術研究和安(ān)全生產先進技術的推廣應用(yòng),提高安全生產水平。
第十六條 國家對(duì)在改善安全生產條件、防止生產安全事(shì)故、參加(jiā)搶險救護(hù)等方麵取得顯著成績的單位和個人,給(gěi)予獎勵。
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第十七條 生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的(de),不得從事生產(chǎn)經營活動。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產工作負(fù)有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生(shēng)產責任製;
(二)組織製定本單位安全生產規章 製度和操作規程;
(三(sān))組織製定並實施本單位安(ān)全生產教育和培訓計劃;
(四)保證(zhèng)本單位安全生產投入的有效實施;
(五(wǔ))督促(cù)、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織製定並實施本單位的生產安全事故應急(jí)救援預案;
(七)及時(shí)、如(rú)實報(bào)告生產安全事(shì)故。
第十九條 生產經營單位的安全生產責任製應當明確各崗位的責任人員、責任(rèn)範圍和考核標準等內容。
生產經營單位應當建立相應的機製,加(jiā)強對安全生產責任製落實(shí)情(qíng)況(kuàng)的監督考核,保證安全生產責任(rèn)製的落實。
第二十條 生產經營單(dān)位應當(dāng)具備的安全生產條 件(jiàn)所必需(xū)的(de)資金投入,由生產經營單位的決(jué)策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,並對由於安全(quán)生產所必需的資金投入不足(zú)導致的後果承擔責任。
有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費(fèi)用,專門用於改善安(ān)全生產條件。安全生產費用在成本中(zhōng)據實列支。安全生產費用提取、使用和監督管理(lǐ)的具體辦(bàn)法(fǎ)由國務(wù)院財政部門(mén)會同國務院安全生產監督管理部門征求國務院有(yǒu)關部門(mén)意見後製定。
第二(èr)十一條 礦山、金屬冶煉、建(jiàn)築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專(zhuān)職(zhí)安全生產管理人(rén)員。
前款規定(dìng)以外的其他生產經營單位,從業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或(huò)者(zhě)配備(bèi)專職安全生產(chǎn)管理人員;從業人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的(de)安全生產管(guǎn)理(lǐ)人員。
第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及(jí)安全生產管(guǎn)理人員履行下列職責:
(一(yī))組織或(huò)者參(cān)與擬訂本單位安全生產規章 製度、操作規程和(hé)生產安全事故應急救援預案(àn);
(二)組織或者參與本單位安(ān)全生(shēng)產教育和(hé)培訓,如實記錄安全生產教育和(hé)培訓情況;
(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理(lǐ)措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安(ān)全事故隱患,提出改(gǎi)進安全(quán)生產管理的建(jiàn)議;
(六)製止(zhǐ)和糾正違章 指(zhǐ)揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的(de)行為;
(七)督促落實本單位安全生產整改措施。
第二十三(sān)條(tiáo) 生產經營單位的(de)安全生產管理機構以及安全(quán)生產管理(lǐ)人員應當恪(kè)盡職守,依法(fǎ)履(lǚ)行職責。
生產經營單位作出(chū)涉及安全生產的經營決策,應當聽取安全生產管理機(jī)構以及安全生產管理人員(yuán)的意見。
生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低(dī)其工資、福利(lì)等待(dài)遇或者解除與其訂立的勞動合同。
危險物品的(de)生產、儲存單位以及(jí)礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員(yuán)的任免,應當告知主管的負有安全生(shēng)產監督管(guǎn)理職責的部門。
第二十四條 生產經營單位的主要負責(zé)人和安全生產管理人(rén)員必(bì)須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危(wēi)險物品的生產、經營、儲存單位以(yǐ)及礦山(shān)、金屬冶(yě)煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由主管的負有安全生產監督管理職責(zé)的部門對其安全生產知識和管理能力考核合(hé)格(gé)。考核不得(dé)收費。
危險物品的生產、儲存單位以(yǐ)及(jí)礦山、金屬冶煉單位(wèi)應當有注冊安(ān)全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單(dān)位聘用注冊(cè)安全工程師從事安(ān)全生(shēng)產管理工作。注冊安全工程師按專業分類管理,具體辦法由國務院人(rén)力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門製定。
第二十五條(tiáo) 生產經營(yíng)單位應當對從業人員進行安全生產教育和培(péi)訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章 製度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解(jiě)事故(gù)應急(jí)處理措施,知悉(xī)自身在安全生產方麵的權利和義(yì)務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作(zuò)業。
生產經營單位使用被派遣勞(láo)動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派(pài)遣勞動(dòng)者進行崗位(wèi)安全操作規程和(hé)安(ān)全操作(zuò)技能的教育和培訓。勞務派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營(yíng)單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對(duì)實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供(gòng)必要(yào)的勞動防(fáng)護用品。學校應(yīng)當協(xié)助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育(yù)和培訓。
生產經營單位應當建立安全生(shēng)產教育和培訓檔案,如實記(jì)錄(lù)安全生產教(jiāo)育和培(péi)訓的時間、內容、參加(jiā)人員以及考核(hé)結果(guǒ)等情況。
第二十六條 生產經營單位采用(yòng)新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其(qí)安全技術特性,采取有效的安全防護措施,並對(duì)從業人(rén)員進行專門的安(ān)全(quán)生產教育和(hé)培訓。
第二十七(qī)條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓(xùn),取得相應資格,方可上(shàng)崗作業。
特種作業人員的範圍由國務院安(ān)全生產監督管理部門會同(tóng)國務院有關部門確定。
第二十(shí)八條 生產經營單位新建、改建(jiàn)、擴建工(gōng)程項目(以(yǐ)下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時施工、同時投入生產和(hé)使(shǐ)用(yòng)。安全設施投資(zī)應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
第二十九(jiǔ)條 礦山、金屬冶煉(liàn)建設項目和用於生(shēng)產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評(píng)價。
第三(sān)十條 建設項目安全設施的設計人、設計單位應(yīng)當對安全(quán)設施(shī)設計負責。
礦山、金屬冶煉建設項目和用於(yú)生產、儲(chǔ)存、裝卸危(wēi)險物品的建設項目的安全設施設計應當(dāng)按照國(guó)家有關規定報(bào)經(jīng)有關部門審查,審(shěn)查部門及其負責審查的人員對審查結果負責(zé)。
第三十一條 礦山、金屬冶煉建設項目和用於(yú)生產、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設項目的施工單位必須按照(zhào)批準的安全設施設計施工,並對安全設施的工程質(zhì)量負責。
礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目(mù)竣工(gōng)投入生產或者使用前,應當由建設單位負(fù)責(zé)組織對安全設施進行驗收;驗收合格後,方(fāng)可投入生產和使用。安全生產監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結(jié)果的監督核查。
第三十二條 生(shēng)產經營(yíng)單位應當在有(yǒu)較大危險因素的生產經營場所(suǒ)和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標誌。
第三十三條 安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業標準。
生產經營單位必須對安全設備(bèi)進行經常性維護、保養,並定期檢測,保證正常(cháng)運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,並由有關人員簽字。
第三(sān)十四條 生(shēng)產經營單位使用的(de)危險(xiǎn)物品(pǐn)的容器、運輸工具,以及涉(shè)及人身安全、危險性較大(dà)的海洋石油開采特(tè)種設(shè)備和礦山井下特種設備,必須按照(zhào)國家有關規(guī)定,由專業生產單(dān)位生產,並經具有專業資質的檢(jiǎn)測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取(qǔ)得安全使用證或(huò)者(zhě)安全標誌,方可投(tóu)入使用。檢測、檢(jiǎn)驗機構對檢測、檢驗結(jié)果負責。
第三十五條 國(guó)家對嚴(yán)重危(wēi)及生產安全的工藝、設備實行(háng)淘(táo)汰製(zhì)度,具體目錄由國務院安全生產監督管(guǎn)理部門(mén)會(huì)同國務院有關(guān)部門製定並公布(bù)。法律(lǜ)、行政法規對(duì)目錄的製定另有規定的,適用其規定(dìng)。
省、自治區(qū)、直(zhí)轄市人民政府可以根據(jù)本(běn)地區實際情況製定並公布具體目錄,對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰(tài)。
生(shēng)產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工(gōng)藝、設備。
第三十六條 生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置(zhì)廢棄危險物品的,由有關主管部門依照有(yǒu)關法律、法規的規定和國家標準或者行業標準審批並(bìng)實施監督管理。
生產經營單位生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處(chù)置廢棄危(wēi)險物品,必須執行有關法律、法規和國家標(biāo)準或者行業標準,建立專門的安全(quán)管理製度,采取可(kě)靠的安(ān)全措施,接受有(yǒu)關主管部門依法實(shí)施的監督管理。
第三十七條(tiáo) 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並製定應急預案,告知從(cóng)業人(rén)員和相關(guān)人員在緊急(jí)情況下應當采取的應急措施。
生產經營單位應當按(àn)照國家有關規定將本單位重大危險源(yuán)及有關安全(quán)措施(shī)、應急(jí)措施報(bào)有關地方人民政府安全生(shēng)產監(jiān)督管理部門和有關部門(mén)備案。
第三十八條 生產經營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理製度,采取技術、管理措施,及時發現(xiàn)並消除事故隱患。事(shì)故隱患(huàn)排查(chá)治理情(qíng)況應當如實記錄,並向從業人員通報。
縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督(dū)管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦製度,督促生產經營單位(wèi)消除重大事故隱患。
第三十九條 生產、經營、儲(chǔ)存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍(shě)在同(tóng)一座建築物內,並應當與員工宿舍保持安全距離。
生產經營場所和員工宿舍(shě)應當設有符(fú)合緊急疏散要(yào)求、標誌明顯、保持暢通的出口。禁止(zhǐ)鎖閉、封堵生產經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
第四十條 生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部(bù)門(mén)規定的其他危險作業,應當安排專門(mén)人員進行現場安全管(guǎn)理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的(de)落實(shí)。
第四(sì)十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本(běn)單位的安全生產規章 製度(dù)和安全操作規程;並向從業人(rén)員如實告知作業場所和工作崗(gǎng)位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。
第四十二條 生產經營單(dān)位必須(xū)為(wéi)從業人員提供(gòng)符合(hé)國家標準或者行業標準的勞動防(fáng)護(hù)用品,並監督(dū)、教育從業人員按照使用規則佩(pèi)戴、使(shǐ)用。
第四(sì)十三條 生產(chǎn)經營單位的安全生產管理人員應當根據本單(dān)位(wèi)的生(shēng)產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對(duì)檢查中發現的(de)安全問題,應當立即處(chù)理(lǐ);不能處理的(de),應當及時報告本單位有關負責人,有關負(fù)責人應當及時(shí)處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。
生產經營單位的安全生產管(guǎn)理人員在檢查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報(bào)告的部門應當依法及時處理。
第四十四(sì)條(tiáo) 生產經營單位應當安排用於配備勞動防護用品、進(jìn)行安全生產培訓的經費。
第四十五條 兩個以上生產經營單位在同(tóng)一作業區域內進行生產經營活(huó)動(dòng),可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議(yì),明確各自的安全生產管理職責和(hé)應當采(cǎi)取的安全措(cuò)施,並指定專職安全生產管(guǎn)理人員進行安全檢查與協調。
第四十六條 生產經營單位不得將生產經營項目、場所(suǒ)、設(shè)備(bèi)發(fā)包(bāo)或者出租給不具備安全生(shēng)產條 件或者相應資質的單位或者個人。
生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的,生產經營單位應(yīng)當與承包單(dān)位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同(tóng)、租賃(lìn)合同(tóng)中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生(shēng)產經營單位對承包單位、承租(zū)單位的安全生產工作統一(yī)協調(diào)、管理,定期進行安全(quán)檢查,發現安全(quán)問題(tí)的,應當及時督促整改。
第四十七條(tiáo) 生產經營單位(wèi)發生(shēng)生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的(de)主要負責人應當立即組(zǔ)織搶救,並不得在事故調(diào)查處理期(qī)間擅離職守。
第四十(shí)八條 生產經營單位必須依法參(cān)加工傷保險,為從業人員繳納保險費。
國家鼓勵生產(chǎn)經營單位(wèi)投保(bǎo)安全生產責任保險。
第(dì)三章 從業人員的安全(quán)生產權利義務
第四十九條(tiáo) 生產經營單位與從業人員訂(dìng)立的勞動(dòng)合同,應當載明有(yǒu)關保障從業(yè)人(rén)員(yuán)勞動安全、防止職業危害的事項,以及依法為從業人員辦理工傷保險的事項。
生產經營單位不得(dé)以(yǐ)任何形式與從業人(rén)員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因(yīn)生產安全事故傷亡依法應承擔的(de)責任。
第五十條 生產經營單位的從業人員有權了解(jiě)其作業場(chǎng)所和工作崗位存在的危(wēi)險因素、防範措施及事故應急措施,有權對本單(dān)位的(de)安全(quán)生產工作提出建議。
第五十一條(tiáo) 從業人員有權對本(běn)單位安(ān)全生產工作(zuò)中(zhōng)存在的問題提出批評、檢舉、控(kòng)告(gào);有權拒絕違章 指揮和強令冒險作(zuò)業。
生產經營單位不得因從(cóng)業人員對本單位安全生產工(gōng)作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒(jù)絕違(wéi)章 指揮(huī)、強令(lìng)冒險作業而(ér)降(jiàng)低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立(lì)的勞(láo)動合同。
第五十二條 從業人員發現直接危及人身安全的(de)緊急情況時,有權停止作業或者在采取可能的應急措施後撤離作(zuò)業場所。
生產經(jīng)營單位不得因從業人(rén)員在前款緊急情況下停止(zhǐ)作業或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解(jiě)除與其(qí)訂立(lì)的勞動合同。
第五十三條 因生(shēng)產安全事故受到(dào)損害的從業人員,除依(yī)法享有工傷保(bǎo)險(xiǎn)外,依照有關(guān)民(mín)事法律尚有獲得(dé)賠償的權利的,有權向(xiàng)本單位提出賠償要求。
第五十四條 從業人員在作(zuò)業過(guò)程(chéng)中,應當嚴格(gé)遵(zūn)守(shǒu)本單位的(de)安(ān)全生產規章(zhāng) 製度和操作規(guī)程,服從(cóng)管(guǎn)理,正確佩戴(dài)和(hé)使用勞動防護用品。
第五十(shí)五條 從業人員應當接(jiē)受安全生產教育和培訓,掌握本職工(gōng)作所需的(de)安全生產知識,提高安全(quán)生產技能,增強事故預防和應(yīng)急(jí)處理能力。
第五十六條 從(cóng)業人員發現事(shì)故隱(yǐn)患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全(quán)生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理(lǐ)。
第(dì)五十七條 工會有權對建設項目的安(ān)全設(shè)施(shī)與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進(jìn)行監督,提出意見。
工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人(rén)員合法權益(yì)的行為,有權(quán)要求糾正;發現生產經營單位違章 指(zhǐ)揮、強令(lìng)冒險作業或者發現事故隱患時,有權提出解決的建議,生產經營單位應當及時研究答複;發現危及從業人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位(wèi)建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產經營單位必須立即作出處理。
工會有權依法參加事故調查,向(xiàng)有關(guān)部門提出處(chù)理意(yì)見,並要(yào)求追究有關人(rén)員的責任。
第五十八條 生產經營單位使(shǐ)用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有(yǒu)本法規(guī)定的從業人(rén)員的權利,並應當履(lǚ)行本法規定的從業人員的義務。
第四章 安全生產的(de)監督(dū)管理
第五十九條(tiáo) 縣級以上地方各級人(rén)民政府應(yīng)當根據本行政區域內的安(ān)全生產狀況,組織有關部門按照職(zhí)責分工,對本行政區域(yù)內容易發生(shēng)重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。
安全生產監督管理部門(mén)應(yīng)當按照分類分級監督管理的要求(qiú),製定安全生(shēng)產年度監督檢查計劃,並(bìng)按(àn)照(zhào)年度監督檢查(chá)計劃進行監督檢查,發現事故隱患,應當及時處理。
第六十條 負有安(ān)全生產監督(dū)管理職責的部門(mén)依照有關法律(lǜ)、法規的規定,對涉及安全生產(chǎn)的事(shì)項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照(zhào)等,下同)或(huò)者驗收的,必須嚴格依(yī)照有關法(fǎ)律、法規和國家(jiā)標準或(huò)者行業標準規定(dìng)的安(ān)全生產(chǎn)條 件和程序進(jìn)行審查;不(bú)符合有關法律、法規和國家(jiā)標準(zhǔn)或者(zhě)行業標(biāo)準(zhǔn)規定的安(ān)全生產條 件(jiàn)的,不得批準或者驗收通過(guò)。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅(shàn)自從事有關活(huó)動的,負責行政審批的部門發(fā)現或者(zhě)接到舉報後應當立即予(yǔ)以取締,並依法予以處理。對已(yǐ)經依法取(qǔ)得批準的單位,負責行政(zhèng)審批的部門發現其不再具備(bèi)安全生產條 件的,應當撤銷原批準。
第六十(shí)一條 負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門對(duì)涉及安全生產的事項進行審查、驗(yàn)收,不得收取費用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單(dān)位的安全設(shè)備、器材或者其他產品。
第六十二條(tiáo) 安全生產(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其(qí)他負有安全生產監督管理職(zhí)責(zé)的部門依法開展(zhǎn)安全生產行(háng)政執法工作,對生產經營單(dān)位執行有關安(ān)全生產的法律(lǜ)、法規(guī)和國家標準或者行(háng)業標準的情(qíng)況進行監督檢查,行使以下職權:
(一)進入生產(chǎn)經營單位進行檢(jiǎn)查,調閱有關資料,向有關單位和人員(yuán)了解情況;
(二)對檢查中發現的安(ān)全生產違法行為,當場予以糾正或者要(yào)求限期(qī)改正;對依法應當給予行政(zhèng)處罰的行為,依照本法(fǎ)和其(qí)他有(yǒu)關法律、行政法規的規定(dìng)作出行政處罰決定;
(三(sān))對檢查中發(fā)現的事故隱患,應當責令立即排除;重(chóng)大事故隱(yǐn)患排除前或者(zhě)排除過程中無法保證(zhèng)安全的(de),應(yīng)當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時(shí)停(tíng)產停(tíng)業(yè)或者停止使用相(xiàng)關設施、設備;重大事故隱患排除後,經審查同意,方可恢(huī)複生產經營和使用;
(四)對(duì)有根據認為不符合保障安(ān)全生產的國家標準或者(zhě)行業標準的設施、設備、器材(cái)以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物(wù)品予以查封或者(zhě)扣押,對違法生產、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予(yǔ)以查封,並依法作出處理決定。
監督檢查不得影響被檢(jiǎn)查(chá)單位的正常生產經營活動。
第六十三條 生產經營單位對負有安全生產監督管理職責的部(bù)門的監督檢查人(rén)員(以下統稱(chēng)安全生產監督檢查人員)依法履行監督檢查職責,應當予以配合,不(bú)得拒絕、阻撓。
第六十四條 安全生產監督檢查人員應當忠於職守,堅持原則,秉公執法。
安全生產監督檢查人員執行監(jiān)督檢查任務時,必須出示(shì)有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉(shè)及被檢查單位的技術秘(mì)密和業務秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第六十五條 安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地(dì)點、內容、發現的(de)問題及其處理情況,作(zuò)出書麵記錄,並由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字(zì);被檢查單位的(de)負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,並向負有安全生產監督管理職責的(de)部門(mén)報告。
第六十六條 負有安全生產監督(dū)管理職責的部門在監督檢查中,應當(dāng)互相配合,實行聯合檢查;確需(xū)分別進行檢查(chá)的,應當互通情況(kuàng),發現存(cún)在的安全問題應當由其他有(yǒu)關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門並形成記錄備(bèi)查,接受移送的部門(mén)應當及時進行處理。
第六(liù)十七條(tiáo) 負有安全生產監督管理(lǐ)職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單(dān)位作出停產停業、停止施(shī)工、停止使用相關設施或者設備的決定(dìng),生產經營單位應當依(yī)法執行,及時消(xiāo)除事故隱患。生產經營單位拒不執行,有發生生產安全事故的現實危險的(de),在保證安全的前(qián)提下,經本部門主要負責人批準,負(fù)有安(ān)全生產監督管理職責的部門可以(yǐ)采取通知有關單位停止供電、停止(zhǐ)供應民用爆炸物品(pǐn)等措施,強製生產經營單位履行決定。通(tōng)知應當采用書(shū)麵形式,有關單位(wèi)應當予(yǔ)以配合。
負有安全生產監督管理(lǐ)職責的部門依照前款(kuǎn)規定采取停止(zhǐ)供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前二十四小時通知生產經營單位。生產經營單位依(yī)法履行行政決(jué)定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監督管理職責的部門應當(dāng)及時解除前款規定的措施。
第六十八條 監察機關依照(zhào)行政監察法(fǎ)的規定,對負有安(ān)全生產監督管理職責的部門(mén)及其工作人員(yuán)履行安全生產監督管理職責實施監察。
第六十(shí)九條 承擔安全(quán)評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具(jù)備國家(jiā)規定的資質條件,並對其作出的安全評價、認證、檢(jiǎn)測、檢驗(yàn)的結果負責。
第七十條 負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門應當建(jiàn)立舉報製(zhì)度,公開舉報電話、信(xìn)箱(xiāng)或者電子郵件地址,受理有關安全生產的(de)舉報;受理的舉報事項經調查核實後,應當形成書麵材(cái)料;需要落實整改措施的,報經有關負(fù)責人簽字(zì)並督促落實。
第七十一(yī)條 任何單位或者個人對事(shì)故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。
第(dì)七十二條(tiáo) 居(jū)民委員會、村民委員會(huì)發(fā)現其所在區域內的(de)生產經(jīng)營單位存在事故隱(yǐn)患或者安全生產違法行為時,應當向當(dāng)地人民政府或者有關部門報告。
第七十三(sān)條 縣級以上各級人民(mín)政府及其有關部門對報告重大事故隱患(huàn)或者舉報安全生產違法行(háng)為(wéi)的有(yǒu)功人員,給予獎(jiǎng)勵。具體獎勵辦法由國務院安全生產監督管理部門會同國務(wù)院財政部門製定。
第七十四(sì)條(tiáo) 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產公益宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督(dū)的權利。
第七十(shí)五條 負有(yǒu)安全生產監督(dū)管理職責的部門應當建立安(ān)全生產違法行為信息(xī)庫,如實記(jì)錄生產經營單位的安全生產違法行(háng)為信息;對違法行為情節(jiē)嚴(yán)重的生產經營單位,應當向社會公告,並通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門(mén)、證券監督管(guǎn)理機構以及有關(guān)金融機構。
第五章 生產安(ān)全事故的應急(jí)救援與調查處理
第七十六條 國家加強生(shēng)產安全事(shì)故應急能力建設,在重點行業、領域建立應急救援(yuán)基地和應急救援隊伍,鼓勵生產經營單(dān)位和其他社會力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援裝備和物資,提高應急救援的專業化水平。
國務(wù)院安全生產監督管理(lǐ)部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息係統,國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救(jiù)援信息係統。
第七十七條 縣級以上地方各級人民政府應當組(zǔ)織有關部門製定本行政(zhèng)區域內生產安全事故(gù)應急救援(yuán)預案,建立應急救援體係。
第七十八條 生產經營單位應當(dāng)製定本單位生產(chǎn)安全事(shì)故應急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織製定的生產安(ān)全事故應急救援預(yù)案相(xiàng)銜接,並定期組織演練。
第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經營、儲存單位(wèi)以及礦山、金屬冶煉、城市軌(guǐ)道交(jiāo)通運營、建築施工單位應當建立(lì)應急救援組織;生產經營規模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的(de)應急救援(yuán)人員。
危險物(wù)品的生(shēng)產、經營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通(tōng)運營、建(jiàn)築施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備和物資,並進行經常性維護、保養,保證(zhèng)正常運(yùn)轉。
第八十條 生產經營單位發生生產安全事故後,事(shì)故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告後,應當迅速采(cǎi)取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,並按照國(guó)家有關規定立即(jí)如實(shí)報告當地負有安(ān)全生產監督管理(lǐ)職責的(de)部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關證(zhèng)據。
第八十一條 負有安全生產監督管(guǎn)理職責(zé)的部門接到事(shì)故(gù)報告後,應當立即按照國家有關(guān)規定上報(bào)事故情況。負有安全生產監督(dū)管(guǎn)理職責的(de)部門和有關地方人(rén)民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲(chí)報。
第八十二條 有關地方人民政府(fǔ)和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告後,應當按照生產安全事故應急救(jiù)援預案的要求立即趕到事故現場,組織事故搶救。
參(cān)與事故搶救的部門和單位應當服從統一(yī)指揮,加強協同聯動(dòng),采(cǎi)取有效的應急救援措施,並(bìng)根據事故救援的需要采取警戒(jiè)、疏散等措(cuò)施(shī),防止事故(gù)擴大(dà)和次(cì)生災害的發生,減少人員(yuán)傷亡和財產損失。
事(shì)故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環境(jìng)造成的危害。
任何單位(wèi)和個(gè)人都應當(dāng)支持、配合事故(gù)搶救,並提供一切便利(lì)條件。
第八十三條 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實效(xiào)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明(míng)事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,並對事故(gù)責(zé)任者提出處理(lǐ)意見(jiàn)。事(shì)故(gù)調查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體辦法由國務院製定。
事故發生單位應當及時全麵落實整改措施,負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督檢查。
第八十四條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故,經調查確定為責任事故(gù)的,除了應(yīng)當查(chá)明事故單(dān)位的責任(rèn)並依法(fǎ)予以追究外,還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行(háng)為的,依照(zhào)本(běn)法第八十七條 的規定(dìng)追(zhuī)究法律責(zé)任(rèn)。
第八十(shí)五條 任何單位和個人不得阻撓和幹涉對事故的依法調查處理。
第八十六條 縣級以上地方各級人民(mín)政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期(qī)統計分析本行政區域內發生生產安全事(shì)故的情(qíng)況,並定期向社會公布。
第六章 法律責任
第八十七條 負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤(chè)職的處分(fèn);構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責(zé)任(rèn):
(一)對不符合(hé)法定安全生(shēng)產條 件的涉(shè)及安全生產的事項予以批(pī)準或者驗收通過的;
(二)發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報後不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對已(yǐ)經依法取得批準的單位不履行監督管理職責,發現其不再具備安全生產條 件而不撤銷(xiāo)原批準或者發現安全生產違法行為不(bú)予查處的(de);
(四)在監督檢查中發現重大事故隱患,不依法及時處理的。
負有安(ān)全生產監督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以(yǐ)外的濫用職權、玩忽(hū)職守、徇私舞弊行為的(de),依法給予處分;構成犯罪的(de),依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第八十八條 負(fù)有安全生產監督管理職責的(de)部門,要(yào)求被審(shěn)查、驗收的單位購買其(qí)指定的安全設備、器材或者其(qí)他產品的,在(zài)對(duì)安全生產事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機關或者監察機關責令改正,責令退還收(shōu)取的費(fèi)用;情節嚴重的,對直接負責的(de)主管人員和其他直接責任人員(yuán)依(yī)法給予處分。
第八十(shí)九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工(gōng)作的機構,出具虛假證明的,沒收(shōu)違法所得;違法(fǎ)所得在十萬元以上的,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元(yuán)的,單處或者並(bìng)處十萬元以上二十(shí)萬元(yuán)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和(hé)其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下(xià)的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連(lián)帶賠償責任;構成犯罪(zuì)的,依照刑法有關規定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機構,吊銷其相(xiàng)應資質。
第九十條 生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所(suǒ)必需的資金投入,致(zhì)使生產經營單位不具備安(ān)全生產條 件的,責令限期改正,提供必需的資(zī)金;逾期未改(gǎi)正(zhèng)的,責令生產經營單位停產停(tíng)業整頓。
有前款違(wéi)法行為(wéi),導致發生生產(chǎn)安全事故的,對生產經營單位的(de)主要負責人給予撤職處分(fèn),對個(gè)人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的(de)罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第九十一條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理(lǐ)職責的,責(zé)令限期(qī)改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的(de)罰款(kuǎn),責令生產經營單位停產停業整頓(dùn)。
生產(chǎn)經營單位的主要負責人(rén)有(yǒu)前款違法行為,導致發生(shēng)生產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追(zhuī)究刑事責任。
生產經營單位的主要負責人依照前款規定受(shòu)刑事處罰或者撤職處分的,自(zì)刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得(dé)擔任任何生產經營單位的(de)主要負責人(rén);對重大、特別重大生產安全事(shì)故負有責任的,終身不得擔(dān)任本行業生產經營單位的主要負責人。
第九十二條 生產經營單位的(de)主要負責人未履行本法規定的(de)安全生產管理職責,導致發生生產安全事故的,由安全生產監督管理部(bù)門依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
(二)發生(shēng)較(jiào)大事故的,處上一年年收入百分之(zhī)四十的罰款;
(三(sān))發(fā)生重大事故的(de),處上一年年收入百分之六十的罰款;
(四)發生特別重大事(shì)故的,處上一年年收入(rù)百分之(zhī)八十的(de)罰款。
第九十三條 生產經營單位的安全(quán)生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改(gǎi)正;導(dǎo)致發生生產安全事故(gù)的,暫停(tíng)或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關的資格;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關(guān)規定追究刑事責任。
第九(jiǔ)十四條 生產(chǎn)經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元(yuán)以下的罰款;逾期未改(gǎi)正的,責令停產停業整(zhěng)頓(dùn),並處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責(zé)任(rèn)人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:
(一(yī))未(wèi)按照規定設置安全生產管理機構或者配備(bèi)安全生產管(guǎn)理人(rén)員的;
(二)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人(rén)和(hé)安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的;
(三)未按照規定對從業人員、被派遣(qiǎn)勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規定如實告知有關的安全生產事項的;
(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的;
(五)未將事故隱患排查治理情況(kuàng)如實記錄或者未向從(cóng)業(yè)人員通報的;
(六)未按照規定(dìng)製定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練(liàn)的;
(七)特(tè)種作業人員(yuán)未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應資格,上崗作業的。
第九十五條 生產經營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正;逾期未(wèi)改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬元以下的(de)罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依(yī)照刑(xíng)法有關規定追究刑事責任:
(一)未按(àn)照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或(huò)者用(yòng)於(yú)生產、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目進行安全評價的(de);
(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或(huò)者用於生產、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項目沒有安全設施(shī)設計或者安全設施設計未按照規定
報經有關部門審查同意的;
(三)礦山、金(jīn)屬冶煉建設項目或者用於生產、儲(chǔ)存、裝卸危(wēi)險物品的建設項目的施工單位未按照批(pī)準的安全設施設計施工的;
(四)礦山、金屬冶煉建設項目(mù)或者(zhě)用於生產、儲存危險(xiǎn)物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。
第九(jiǔ)十六條(tiáo) 生(shēng)產經營單位(wèi)有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處(chù)五萬元以上(shàng)二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其(qí)他直接(jiē)責(zé)任人(rén)員處一萬元以上二萬元(yuán)以(yǐ)下的罰款;情節嚴重的,責令(lìng)停產停業整(zhěng)頓;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規定追究刑事責任:
(一)未在(zài)有較大危險因(yīn)素的生產經營場所和有關設施(shī)、設備上(shàng)設置(zhì)明顯的安全警示標誌的;
(二)安全設備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
(三)未對安全設備進行經常性維護、保(bǎo)養和定期檢測的;
(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家(jiā)標準或(huò)者(zhě)行業標準的(de)勞動防護用品的;
(五)危(wēi)險物品的容器、運輸工具,以及(jí)涉及人身(shēn)安(ān)全、危險(xiǎn)性較大的(de)海洋石油(yóu)開采特種設備和礦山井下特種(zhǒng)設備未經具有專業資質的機(jī)構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標誌,投入使用的;
(六)使用應(yīng)當淘(táo)汰的危及生(shēng)產安全的(de)工(gōng)藝、設備的。
第九(jiǔ)十(shí)七條 未經依法批準(zhǔn),擅(shàn)自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規的規(guī)定予以(yǐ)處罰;構成犯(fàn)罪的,依照刑法有關規定(dìng)追究刑事責任。
第九十八條 生產經(jīng)營單位有(yǒu)下(xià)列行為(wéi)之一的,責令(lìng)限期改正,可以處十萬元以下的(de)罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上二(èr)十萬元以下的罰款,對其直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員處二萬元以上五(wǔ)萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑(xíng)法有關規定追(zhuī)究刑事責任:
(一)生產、經(jīng)營、運輸、儲存、使用(yòng)危險物品或者(zhě)處置廢棄危險物品,未建立(lì)專門安全管理製度、未采取(qǔ)可(kě)靠的安全措施的;
(二)對重大危(wēi)險源未登記建檔,或者未(wèi)進行評估、監控,或者(zhě)未製定(dìng)應急(jí)預案的;
(三)進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作(zuò)業(yè),未安排專門人員進行現場安(ān)全管理的;
(四)未建(jiàn)立事故隱患排查治理製度(dù)的。
第九十九條 生產經營單位未采取措(cuò)施(shī)消除事故隱患的,責令立即消除(chú)或者限期消除;生產(chǎn)經營單位拒不執(zhí)行的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對其(qí)直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任(rèn)人員(yuán)處二萬(wàn)元以上五萬元以下的罰款。
第一百條 生產(chǎn)經營單位將生產經營項目、場所、設備發包(bāo)或者出租給不具備安全生產條(tiáo) 件(jiàn)或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,並處違法所得二倍(bèi)以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違(wéi)法(fǎ)所得(dé)不足十萬元(yuán)的,單(dān)處或者並處十萬元以上二十萬元以下的(de)罰款;對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生產經營單位未與承包單位(wèi)、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在(zài)承包合同、租賃合同中明確各自(zì)的安全生產管(guǎn)理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的(de),責令限期改正,可以處五萬元(yuán)以下的罰款,對其直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人(rén)員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改(gǎi)正的,責令停產停業整頓。
第一百零一條 兩個以上生產經營單位(wèi)在同一作業區域內進行可能危及對方(fāng)安全生產的生產經營(yíng)活動,未簽訂安全生產管理協議或者未指定專(zhuān)職安全(quán)生產管理人(rén)員進行安全檢查與協調的,責令限期改正,可(kě)以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其(qí)他直(zhí)接責任(rèn)人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改(gǎi)正(zhèng)的,責令停產停業。
第一(yī)百零二條 生產經營單位有下列行為之(zhī)一的,責令限期改正,可以處五(wǔ)萬元以下的(de)罰款,對其(qí)直接負責的主管人(rén)員和其他直接責任人員可以處一萬元以下(xià)的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有(yǒu)關規(guī)定追究刑(xíng)事責(zé)任:
(一)生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建築內,或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
(二)生產經營(yíng)場所和員工宿舍未設有符合緊急疏(shū)散需要、標誌明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生(shēng)產經營場所或者員工宿舍出口的(de)。
第一百零三條(tiáo) 生產經營單(dān)位(wèi)與(yǔ)從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事(shì)故傷亡依法(fǎ)應承擔的責任的,該協議無效;對(duì)生產經營單位的主要負責人、個人(rén)經營的投資人(rén)處二萬元以上(shàng)十萬元以下的罰款。
第(dì)一百零四條 生產經營單位的從業人員不(bú)服從管(guǎn)理,違(wéi)反安全生產規(guī)章 製度或者操作(zuò)規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章 製度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一(yī)百零五條(tiáo) 違反本法規定,生產(chǎn)經營單位拒(jù)絕、阻(zǔ)礙負有(yǒu)安全生產監督管理(lǐ)職責的(de)部門依法實施監督檢查(chá)的,責(zé)令改正;拒不改正的,處(chù)二萬元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的(de),依照刑法有關規定追究刑事(shì)責任(rèn)。
第一百零六條 生產經營單位的主要(yào)負責人在本單位發生(shēng)生(shēng)產安全事故時,不立即組織(zhī)搶救或者(zhě)在事故調查(chá)處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職的處分,並由安全生產監督管理部門處上一年年(nián)收(shōu)入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究(jiū)刑事(shì)責任。
生產(chǎn)經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不(bú)報、謊報或者遲報的,依照前(qián)款規定(dìng)處罰。
第一百零七條 有關地方(fāng)人民政府、負有(yǒu)安全生產監督管理職責的部門,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員(yuán)依法給(gěi)予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第一百零八條 生產經營單位(wèi)不具備本法(fǎ)和其他有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,經停產停業整頓仍不具(jù)備安(ān)全生產條(tiáo)件的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。
第一百零九條 發生生產安全事故(gù),對負有(yǒu)責任的生產經營單位除要求其依法(fǎ)承擔相(xiàng)應的賠償等責任外,由安全生產(chǎn)監督管理(lǐ)部門依照下列規定處以罰款:
(一)發生(shēng)一般事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬元以下的罰款;
(二(èr))發生較大事故的,處五十萬元以(yǐ)上一百(bǎi)萬元以下的罰款;
(三)發生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處五(wǔ)百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節特別嚴重的,處一千萬元以上二千(qiān)萬元以下的罰款。
第一百一十條 本法規定的(de)行政處罰,由安全生產監督(dū)管理部門(mén)和其他負有安全(quán)生(shēng)產監(jiān)督管理職責的(de)部門(mén)按照職責分工決定。予以關閉的行政處罰由負有安全生產監督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民(mín)政府按(àn)照國務院規定的權限決(jué)定;給予拘留的行(háng)政(zhèng)處罰由公安機關依照(zhào)治安管理處罰法(fǎ)的規定決定。
第一百一十一條 生(shēng)產經營(yíng)單位發生生產安全事故(gù)造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強製執(zhí)行。
生產安全(quán)事故的責任人未依法(fǎ)承擔賠償責任,經人民法院(yuàn)依法采取執行措施後,仍不能對受(shòu)害人給予足額賠償的,應當繼續履行賠償義務;受(shòu)害(hài)人發(fā)現責(zé)任人有其他財產的,可以隨時請求人民法院執行(háng)。
第七(qī)章 附則
第一百一十二條 本法下列用語的含義:
危險物品,是指(zhǐ)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學品、放射性物品等能(néng)夠危及人身安全和(hé)財產安全的物品。
重大危險源,是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用(yòng)或者儲存危險物品,且危險物品的數量等於或者超(chāo)過臨界量的單元(包括場所(suǒ)和設施)。
第一百一十三條 本法規定的生(shēng)產安全一(yī)般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準由國務院規定。
國務院安全生產監督管理部門和其他負有(yǒu)安(ān)全(quán)生產監督管理(lǐ)職責的(de)部(bù)門(mén)應(yīng)當根據各自(zì)的職(zhí)責分工,製定相關行業、領域(yù)重大(dà)事故隱患的判定(dìng)標準(zhǔn)。
第一百一十(shí)四條 本法自2002年11月1日起施行。


